上面千条线,下面一根线。村这一级虽然没有决策和行政执法权,但每一项政策关乎农村、农业、农民发展的事情,基本上都需要村这一级来参与并组织实施。各种自上而下的行政任务,比如社会治安,卫生监督、贫困户和低保户的确定、养老保险的呈报、扶贫救灾物资的发放,以及各项惠民政策的落实等,这些涉及广大村民切身利益的工作,都需要村干部拿出初步可行的方案并上报审批。而且目前很多村民年龄普遍偏大,受自身文化水平的影响,对国家各项惠民政策的了解的甚少。村干部如果不作为或不负责,非常容易发生误报、漏报甚至全村根本就没有上报的严重现象。这不仅直接损害农民的利益,还级容易引起群众上访告状、聚众闹事等群体性事件。因此村干部必须要有高度对党和政府负责、对百姓切身利益负责、对全村建设长远发展负责的强烈责任感,牢固树立“群众利益无小事”观念,自觉端正工作态度,依法依规有序开展各项工作,公平公正处理好任何一件民事,要牢固树立任劳任怨、不怕麻烦、不辞辛苦的观念,认认真真地办理好涉及百姓利益的任何一件事。 村民有了矛盾纠纷,都会第一时间找村干部解决,诸如,邻里关系、家庭矛盾、土地纠纷等等。当然,凡是都要有原因,有些事情是村民之间自身产生的,有些事村干部执行决策不力造成的,也有一些是政策连续性带来的等等。无论是何种情况,有问题就要积极面对,主动解决,决不能拖延。例如,在处理土地纠纷时,一定要依法依规,多方查找原始账本,找当事人了解详细情况并出具佐证材料,到上级土地部门查找相关政策规定,动员乡贤等力量协助做好纠纷双方劝导工作,而不能主管臆断或置之不理,这样就极容易造成村民越级上访,给全局工作带来不便。老子云:“为之于未有、治之于未乱”。倘若一个行政村几百上千居民,一点问题都没有那是不可能的,关键是村干部要时刻保持敏锐的头脑和快捷的思维行动力,力争把各项工作做在前,发现苗头及时处理化解,将问题和隐患消除在萌芽状态,不能把小问题累计成大问题、大矛盾,争取凡是都给村民一个满意的答复,维护一方的净土和安宁,努力提升村民的幸福感、获得感。
村干部的责任担当(二)
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