初级阶段
拓宽道路、修快速路，建大立交
中级阶段
交通工程细化，但一般只能获得局部、短期的效果。
高级阶段
政策（交通需求管理，包括停车问题治理）和出行结构（高水平的公交服务）。国内外交通治理的经验表明，交通治理需要“一推一拉”，公交再好，没有对小汽车适当的约束也是不行的。
参考
城市交通2012.3，P91、P2郭继孚院长发言
交通拥堵治理的3个段位
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