公共部门人力资源的主体是公务员，即国家公职人员。作为体制内的一分子，公务员的工作有着私人部门工作人员不可比拟的稳定性，在私人部门或者私人企业内工作，老板或上级领导可以在不违背《劳动法》的前提下很容易的将其辞退。而公务员的工作不同，工作单位要想辞退一名公务员，需要十分繁琐且复杂的程序，类似于“请神容易送神难”，这就造成了这份工作的稳定性。
公务员编制的稳定性带来了不少好处，比如它是父母眼中的“铁饭碗”，稳定的编制给人以安全感，受他人青睐，每周有稳定的双休等。但与此同时，稳定也带来了一些弊端。首先是“懒政，怠政”现象的出现，由于编制稳定，工作人员不用担心被辞退，不用担心因为工作上的不够尽职尽责而被老板炒鱿鱼，《公务员管理总则》中虽然规定了公务员要努力提升工作的质量和效率，但在实际工作中，很少有人愿意一直兢兢业业。上班摸鱼是一天，努力工作也是一天，人性中对舒适的追求显然会驱使人们选择安逸的生活。
其次是工作人员积极性的丧失，这由两方面原因导致。第一由于职位稳定，体制内的工作人员岗位不容易出现空缺，体制内的升迁一般都需要经历较长的时间，上升空间很小，体制内比比皆是的十几年的科员就是一个有力的证明，这容易使工作人员丧失积极性；第二由于工作稳定，工作人员在很长时间内所面对的工作都是相同的。编制就是一个巨大的机器，工作人员就是一个个齿轮，重复着日复一日的工作，长时间的重复的工作像流水线一样，会逐渐消磨人的意志，体制内的工作人员在此种影响下，会渐渐失去活力，这就好比一个厨师回到家里不会想做饭一样，因为重复的工作已经使他丧失了对这份工作的热爱，丧失了求知与探索的欲望。
总之，编制的稳定性给工作人员带来了不少好处，像一个舒适区给人庇护，让人趋之若鹜；同时它的过于稳定也编织了一个牢笼，会使里面的人深陷其中。
