9/11学习笔记
政府预算
一、预算含义：1、技术方面：（1）形式上是政府的财政收支情况，以预算平衡表的形式体现。体现了政府年度工作重点和方向。
(2)内容上看：政府预算是政府对财政收支的计划安排。是政府理财的主导环节和基本环节。
2、从政治性：预算是重大的政治行动。
3、从本质上看，政府预算是国家和政府的体现。预算需要经过国家权力机构的审查和批准。是一个重要的法律文件（属于年度立法）。
政府预算制度最早出现在英国。17世纪。
二、政府预算的职能--------反映、监督和控制
1.反映政府部门活动
政府预算反映和规定了政府在预算年度内的工作或活动范围，方向和重点。
2.监督政府部门收支运作情况的功能
作为我国各级人民代表大会审议的重要文件，政府预算是人大代表和全体人民监督政府收支运作的途径和窗口。
3.控制政府部门支出的功能
由各级人民代表大会审议、批准的政府预算，实质是对政府支出规模的一种法定授权。
超出授权范围的支出，即便是必需的也要以预算调整案的形式提交同级人大常委会审议、批准。
