人才是县域高质量发展最坚实的支撑。当前，各地县区抢抓发展机遇，纷纷推出“归鸿计划”“栖雁体系”等人才项目，柔性引才、乡土人才培育、产才深度融合成为基层人才工作热点。县域人才工作不同于大中城市，资源禀赋有限、平台载体偏弱，面临大城市人才虹吸效应，唯有跳出“重引进轻使用、重头衔轻实绩”的惯性思维，系统构建引育用留全链条机制，才能把人才优势转化为县域发展胜势。
精准引才，坚持按需施策，不搞“大水漫灌”。县域引才切忌盲目攀比，不能简单把引进人才数量、学历头衔当作考核硬指标。要立足本地主导产业、乡村振兴、基层治理现实需求，建立动态人才需求清单、产业人才图谱，围绕产业链布局人才链。一方面用好“归雁力量”，打好乡情牌，摸排在外乡贤、本土学子、外出创业能人，搭建返乡创业就业平台，吸引本土人才返乡兴业；另一方面创新柔性引才模式，秉持“不求所有，但求所用”理念，采用项目合作、专家顾问、短期驻点等方式，对接高校院所专家团队，借智借力破解产业技术瓶颈，实现“候鸟式”引才、低成本用智，有效破解县域高层次人才全职引进难的困境。同时持续招录基层紧缺专业人才，补齐教育、卫健、农业、工程等领域人才短板，让引进人才与县域发展需求精准匹配。
用心育才，厚植本土根基，激活乡土人才富矿。外来人才是“活水”，本土人才是“根基”。不少县区在引才上投入大量精力，却忽视本土人才培育，造成内外人才“两张皮”。要坚持内外并举，搭建分层分类培育体系。对外来人才，落实导师帮带、一线历练机制，把人才放到产业项目、乡村一线、重点任务中经风雨、增才干；对本土人才，挖掘“田秀才”“土专家”“乡创客”，开展订单式技能培训，扶持乡土人才领办合作社、特色产业项目，畅通乡土人才评价晋升通道。破除人才评价“四唯”壁垒，不唯学历、不唯职称，把产业贡献、富民成效、基层治理实绩作为评价标尺，让扎根基层、实干有为的乡土人才有荣誉、有待遇、有舞台。
科学用才，突出以用为本，做到人岗相适。引才的落脚点在于用才，人才闲置、岗位错配是县域人才工作常见痛点。要充分赋予用人主体自主权，围绕项目设岗位，依托平台聚人才，把人才放到最合适的赛道上施展才干。健全人才使用容错机制，鼓励人才大胆创新、大胆试错，为人才干事创业松绑减负。建立人才跟踪服务机制，常态化走访座谈，及时掌握人才工作堵点难点，推动人才智力成果转化落地，避免人才“引而不用、储而不用”，真正实现引进一个人才、落地一个项目、带动一个产业。
真情留才，优化人才生态，让人才安心安身安业。留住人才，既要政策上“给红利”，更要服务上“有温度”。要统筹落实人才住房、子女入学、医疗保障等配套政策，用好人才公寓、专项补贴等保障举措，落实党委联系服务专家制度，推行人才管家式服务，把人才关心的“小事”当作服务的“大事”。既要完善物质保障，也要搭建成长晋升通道，畅通基层人才发展路径，树立重实干重实绩的激励导向，营造尊才、爱才、敬才、用才的浓厚氛围。留才不能只靠短期政策红利，更要持续优化产业生态，持续壮大县域产业平台，让人才在县域有事业可干、有成长空间，实现从“政策留人”向“事业留人”转变。
郡县治则天下安，人才兴则县域强。县域人才工作是一项久久为功的系统性工程，不可能一蹴而就。坚持党管人才原则，锚定高质量发展目标，精准引才、系统育才、科学用才、暖心留才，持续涵养近悦远来的人才生态，才能不断汇聚人才活水，为县域经济社会高质量发展、全面推进乡村振兴提供坚实人才支撑。
