政协提案是履行人民政协职能的重要方式，是各级政协委员参政议政能力与水平的重要体现。提案不仅是委员履职的手段，同时也是委员履职的工具。县一级政协委员，文化程度参差不齐，社会阅历各不相同，每年提交1到2份有分量的提案，对大部分委员来说，存在一定压力。不少提案，对问题把握不准，研究不透，对如何解决问题，提不出切实可行的方法，导致参政参不到重点，议政议不到点子。甚至有的委员，一件提案连续提两三年，因为质量问题而得不到有关部门采纳。那么，县级政协委员如何才能提高提案质量，体现履职能力呢？
一、把好选题关
一份提案能不能出彩，选题是成败的关键。写提案和做论文一样，没有明确的选题，就不清楚所要研究的内容，当然也就无从下笔。所以说，有了好的选题，提案也就成功了一半。
1、要从人民关心的事情中寻找选题。习近平同志在党的十九大报告中指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，他号召“全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”。政协委员躬耕履职，最主要的目的就是协助党委政府，更好缓解和解决“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，实现人民对美好生活的向往。政协委员只要紧紧抓住这个主要矛盾，始终围绕这个主要矛盾，深入群众，调查研究，就能发现阻碍或影响人民对美好生活向往的绊脚石，就能为提案履职寻找到好的选题。
2、要从自己熟悉的领域中寻找选题。作为县级政协，为了发动委员撰写提
案，一般都会在每年全会召开前，拟出几十条，甚至上百条的参考选题供委员选择。这些选题，很大程度上来源于政协提案部门，题目大，原则性强，缺乏广泛性和针对性。委员面对这样的选题，感到无所适从，在调研时间和撰写时间都不充足的情况下，也就难以拿出高质量的提案。要克服这种现象发生，委员就必须摆脱依赖上级出题的思想，主动从自己熟悉的领域中寻找选题，进行分析研究，发现存在矛盾，找出问题根源，提出可行的解决方案，从而形成有分量的委员提案。
3、要从宏观工作的细微处寻找选题。有的委员认为，提案题目只要做的大，就能吸引领导和相关部门重视。所以每年政协全会上，都会收到一些题目宏观的提案，如，《关于加强县域生态保护和建设的建议》《关于推动我县医疗体制改革的建议》《关于促进民营经大发展的建议》等，这些提案，因为范围很大，对题目不加限定，撰写时稍微把握不当，就会使得整件提案空泛无力，缺骨少肉。县级政协提案有县级政协提案的特点，就是要推动和促进具体问题的解决，所以提案要写的有血有肉，要具有可操作性，才容易得到相关职能部门的采纳。为此，就需要委员善于从宏观工作的细微处寻找选题，如对生态保护与建设方面的建议，可以从改善候鸟生存环境，或者是从加强河流水质保护等方面对生态保护与建设进行题目限定，这样，有利于在有限的篇幅内把问题讲深讲透，达到提案的目的。
二、守好调研关
作为政协委员参政议政，没有通过深入扎实的调研，就没有发言权。特别是在撰写提案时，一定要守住选题调研关，动笔之前，必须花费大量心血精力，对选题进行全方位的调查研究。只有把选题的调查研究做扎实，才能把问题找准看透，才能提出自己行之有效的建议。
1、要制定详细的调研计划。政协委员都是兼职，除了要履行政协职能工作，还有大量的本职岗位工作需要完成，进行提案调研的时间非常有限。这就需要在调研前，制定出一份详细的调研计划。有了计划，就能保证调研工作避免忙乱，做到有条不紊，提高调研工作的效率。
2、要克服调研的形式主义。调研要富有成果，必须克服和杜绝调研工作中的形式主义。有的县级委员在政协提案调研中，存在较为普遍的形式主义，主要表现为走马观花式的视察调研、听取工作成绩介绍式的汇报调研、收集总结报告式的文牍调研等。这些调研，从形式上看，热热闹闹，但是因为时间仓促，调研对象受到很多人为因素的限定，实际达不到提案调研的目的。这种调研基础上撰写出来的提案，所提观点往往不够客观，问题揭示不够深刻，建议不痛不痒。甚至有的提案，成为部门或企业利益的传声筒。
3、要创新调研的方式方法。当下是一个创新的时代，提案调研工作也要与

时俱进，不断创新，才会不断焕发出强大的生命力。最大的创新，莫过于通过互联网和自媒体平台，开展提案的调研。委员选定提案课题后，可以围绕课题，在网络媒体上不断抛出话题，吸引网民提供材料和参与讨论，然后对这些材料和讨论意见进行归纳整理，从中提炼出分量厚重的提案。提案调研，采用这种创新方法进行，还有几个好处，一是可以节约委员调研成本和时间，二是调研可以排除很多人为干扰因素，有利于掌握真实情况，三是可以了解群众的需要和愿望，使得提案能更好的接地气，更有效的发挥出服务群众的作用。
三、过好写作关
想提交一件好的提案，除了选题要准，调研要深入全面，在执笔时，更要过好写作关。通过写作，把大脑思考的问题和结论，通过文字记录下来，然后不断修改完善。写作不但是一种思维手段，更是一种描述思维的工具，是完成高质量提案的一个非常重要的环节。
1、要归纳提炼。一件提案，不论是指出问题，还是提出建议，都需要提案人鲜明突出自己的观点。尤其是在介绍存在问题方面，不能记流水账，堆砌问题现象，而是要从问题表象中发现共性和本质的东西，一针见血地指出问题的根源和危害，让有关领导和部门产生解决问题的紧迫感和责任感。在提案的建议部分，要把自己思考成熟的建议，用简洁明了的语言表述出来，绝不是似而非，模棱两可，这样有助于提案得到相关部门的采纳运用。
2、要符合逻辑。 一件提案，如果前后矛盾，缺乏逻辑，就很难具有说服力，
不但达不到提案的效果，甚至会沦为笑柄。所以在撰写提案时，一定要注意逻辑性，不仅是各种数据来源的统计方法和统计口径要一致，而且提案段落层次间的内容以及文字表述上，都要符合逻辑。逻辑性强的提案，具有理据充分，主次得当，容易操作等特点，是提案办理单位乐于采纳的提案。
3、要锤炼文字。提案篇幅有限，没有执笔者天马行空，高谈阔论的空间，
这就需要加强文字锤炼功夫。首先是要通顺，表述上要符合语法和逻辑，提案表述如果不通顺，提案目的就难于令人明白，就达不到提案的效果。其次是要准确，提案的用词和造句特别要重视其准确性，不准确，就容易产生歧义，甚至导致提案人和提案办理单位之间的误会，小则伤及个人感情，大则影响工作改进。所以在提案写作时，问题要提的尖锐，但是语言要防止尖刻。三是要简洁，就是要做到“文约而事丰”，用较短的提案篇幅，反映出比较丰富的内容。文字简洁对提案而言非常重要，每个委员都应该引起重视，加强训练。四是要生动，提案虽然是建言性文章，但也不能八股腔调，要多用群众喜闻乐见的接地气的语言，生动形象的把问题和建议表述出来。语言生动的提案，最能加深人们印象，便于全社会的监督办理，有利于问题解决和工作推进。