治国之要，首在用人；乡村振兴，关键在干。《人民日报》文章《让领导干部能上能下成为常态》深刻指出，推进领导干部能上能下常态化，是激励广大干部在新征程上展现新担当新作为的关键举措。乡镇作为国家治理的“神经末梢”，干部队伍的活力直接关系到政策落地的成效、群众福祉的增进。南平市以制度建设为抓手，在乡镇干部管理中践行“能上能下”理念，打破“铁交椅”、树立“风向标”，让能者上、优者奖、庸者下、劣者汰成为常态，为乡镇振兴注入了强劲动力，也让我们对干部队伍建设的重要性有了更深刻的认识。
“能上能下”的核心是树立正确的用人导向，让有为者有位。乡镇工作纷繁复杂，既要应对招商引资、项目建设等发展任务，也要处理信访维稳、民生保障等具体事务，考验着干部的担当精神和履职能力。现实中，个别干部存在“干与不干一个样、干多干少一个样”的惰性思想，认为只要不犯错误就能“稳坐钓鱼台”，这种心态不仅影响个人成长，更制约了乡镇发展。南平市推行的乡镇（街道）党政正职交业继责办法，以“常态化梳理、规范化交接、清单化推进、一体化监督”的“四化”工作法，让干部的政绩看得见、责任接得住，正是“能上”导向的生动实践。在乡镇工作中，我们鲜明树立“以实绩论英雄”的导向，把乡村振兴一线、重大项目现场、急难险重任务作为考察识别干部的“主考场”，那些敢啃硬骨头、敢碰硬钉子的干部被及时发现、大胆使用，那些脚踏实地、真抓实干的干部得到认可、获得晋升。这种“用好一个人、激励一大片”的良性循环，让越来越多的乡镇干部明白，职位不是“铁交椅”，而是“责任状”，只有主动担当、积极作为，才能在岗位上站稳脚跟、实现价值。
“能上能下”的关键是破解“能下”难题，让无为者让位。干部能上不能下，一直是干部队伍建设的难点问题。有的干部能力不适配岗位要求，却因“没有功劳也有苦劳”的惯性思维不愿退出；有的干部精神状态不佳，安于现状、不思进取，却缺乏有效的调整机制。《人民日报》文章强调，干部管理好比种花，既需要浇水、施肥，也需要除草、修剪。南平市通过细化“下”的情形、规范“下”的程序，让“下”得准、“下”得去、“下”得服成为现实。在乡镇层面，我们明确划定“下”的硬杠杠，对那些推诿扯皮、敷衍塞责的“躺平者”，那些脱离实际、急功近利的“蛮干者”，那些能力不足、难以胜任的“平庸者”，坚决予以调整。这种调整不是“一棍子打死”，而是坚持严管厚爱结合、激励约束并重，通过“1+1”导师帮带机制、跟踪回访等方式，帮助“下”的干部找准差距、补齐短板，让他们感受到组织的温度，也看到重新“上”的希望。实践证明，只有打破“只上不下”的思维定势，才能倒逼干部队伍保持活力，让有限的岗位资源发挥最大的效用。
“能上能下”的保障是健全制度机制，让常态长效落地。推进干部能上能下常态化，不能靠一时的运动式整治，而要靠科学的制度设计和刚性的制度执行。南平市通过制定交业继责办法、建立联审机制、实施“回头看”等举措，构建了环环相扣的制度闭环，为干部能上能下提供了坚实保障。在乡镇工作中，我们注重把制度建设贯穿始终：在考核评价上，建立“日常考核+专项考核+群众评价”的立体化考核体系，既看工作实绩，也看群众口碑，让干部的表现有量化指标、有客观依据；在程序执行上，严格按照“离任提醒、填报清单、联合审查、登记备案”等流程推进干部调整，确保每一项决策都经得起检验；在结果运用上，把考核结果与干部的晋升、调整、奖惩直接挂钩，让“上”的有理有据，“下”的合规合理。同时，我们积极营造良好的舆论氛围，破除“上荣下耻”的陈旧观念，让干部明白“上”是信任与责任，“下”是鞭策与机会，从而主动接受、支持“能上能下”制度。
“能上能下”的目标是激发队伍活力，让担当作为蔚然成风。乡镇振兴任务艰巨繁重，需要一支敢担当、善作为的干部队伍。推进干部能上能下，最终目的是让整个干部队伍动起来、干起来、强起来。南平市通过推进能上能下常态化，已接续推进重点工作和民生项目42项，整改化解问题隐患45个，充分彰显了制度的威力。在日常工作中，我们感受到了明显的变化：推诿扯皮的少了，主动担当的多了；安于现状的少了，争先创优的多了；脱离群众的少了，扎根基层的多了。干部队伍的精气神焕然一新，形成了“比学赶超、争当先进”的浓厚氛围。这种变化，体现在乡村道路的拓宽硬化上，体现在老旧小区的改造提升上，体现在特色产业的蓬勃发展上，更体现在群众脸上的笑容里。
推进领导干部能上能下常态化，是一场干部管理理念的深刻变革，也是乡镇振兴的必然要求。作为乡镇干部，我们既是制度的执行者，也是制度的受益者。我们将继续深入学习贯彻《让领导干部能上能下成为常态》的文章精神，自觉践行正确政绩观，以“一任接着一任干、一张蓝图绘到底”的韧劲，在乡镇岗位上担当作为、奋勇争先。同时，我们将积极维护制度的刚性权威，主动适应干部管理的新常态，让“能上能下”成为推动乡镇振兴的“动力源”，让愿担当、敢担当、善担当在乡镇干部队伍中蔚然成风，为南平市乡村振兴事业发展提供坚强的组织保障。
