2021年第一季度以来，稳经济增长、稳房价和保就业等已成为社会经济发展的重中之重。刘全认为，当前经济复苏仍要依靠外贸出口、房地产行业带动，而投资、制造业和消费等仍比较薄弱。这表明政策层面窗口期收窄，后续政策主要求“稳定”，在防范风险的背景下重在修复和优化，确保经济持续平稳增长。当前金融机构严控经营贷为切入点，控制信贷资金违规流入房地产市场，以规避房地产市场和金融系统的潜在风险。
据央行公布的金融数据显示，2021年上半年，住户部门贷款增加4.58万亿元；其中，短期贷款增加1.15万亿元，中长期贷款增加3.43万亿元。刘全认为，上半年住户中长期贷款增量仍是近十年新高。房地产调控政策长效机制已明晰，“房住不炒”，因城施策和三稳为调控政策措施，包括行政调控、金融、土地和财税等系统调控机制。从需求端的“四限”政策、房企端的“三道红线”，银行端的“两个集中度”、政府端的“供地两集中”，打通了房地产调控政策的闭环，楼市面临史无前例的挑战。
据国家统计局公布的数据显示，2021年1-6月份，全国商品房销售额92930亿元，增长38.9%；其中，住宅销售额增长41.9%。刘全认为，随着房地产调控政策持续升级、调控效果逐渐显现，6月同比增幅继续收窄，但销售额仍处历史高位。房地产市场在“房住不炒、因城施策”的调控下，金融信贷政策不断收紧，以实现稳地价、稳房价和稳预期。一方面房企面临较大的债务风险，另一方面，部分投资炒房者面临断供的风险。
刘全认为，房地产调控政策从金融、土地、税务等调控政策的联动机制仍不建全，一二线城市房价上涨压力依然较大。人口流入量大的城市，需求量在持续增加，而土地价格依然大幅上涨，叠加建安成本不断增加，导致房价成本性上涨、政策性上涨趋势明显。真正叫停房价上涨很难。房地产行业从高速增长回归平稳发展，房企开发规模和利润在逐渐下降，房企面临前所未有的困境。部分三四线城市由于缺乏市场支撑，银行信贷资金予以严控，房价可能会出现震荡下行。城市人口数量，经济实力是决定房价走势的关键因素。
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作者：刘全
时间：2021年7月18日
