12月8日，省委城市工作会议在福州召开。省委书记周祖翼强调，要牢牢把握“两个转向”的城市发展历史方位，以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，推动城市高质量发展、内涵式发展，奋力开创具有福建特色的城市发展新局面。作为乡镇一线干部，我深刻感受到：人民城市为人民，乡镇不是“旁观者”，而是“主战场”。只有把会议精神转化为“乡镇行动”，才能让城乡融合之路越走越宽。
一、把“人民城市”理念落到“乡镇场景”
会议提出，要“打造舒适便利的宜居城市，营造更高品质城市生活空间”。对乡镇而言，宜居不是大拆大建，而是“小而美”的精准更新。一方面，要补齐基础设施短板，用“微改造”撬动“大幸福”——污水管网、农贸市场、寄递物流、幸福院，一个都不能少；另一方面，要守护“烟火气”，留住“乡愁味”，把古厝、老街、老井、老树“镶”在规划图里，让“诗与远方”长在乡野间。当城市游客周末驱车来乡镇“躺坪”、研学、露营，就能实现“城市让生活更美好，乡镇让城市更向往”的双向奔赴。
二、把“创新城市”动能植入“乡镇产业”
会议明确，要“建设富有活力的创新城市，培育更高质量城市发展动能”。乡镇的“创新”不能照搬城市“高大上”模式，而要聚焦“土特产”升级。依托“一镇一业”“一村一品”，用好“人工智能+”“直播+”等新工具，把传统种养变成预制菜、把竹木草变成“潮玩”、把“土特产”变成“文创IP”。同时，盘活闲置粮仓、厂房、校舍，引入青创团队、乡村CEO，打造“低成本、复合型”的微创新空间，让“小乡镇”也能承载“大梦想”。当“新农人”用手机“云”管理大棚、用大数据“云”销售农产品，乡镇就拥有了比肩城市的“创新味道”。
三、把“韧性城市”要求融入“乡镇治理”
会议强调，要“建设安全可靠的韧性城市，形成更高标准城市保障能力”。乡镇虽无高楼林立，却面临山涝、地灾、老旧民房、燃气、消防等“隐形风险”。必须树牢“乡镇也是城市生命线”意识：一是推进“一网统管”向乡镇延伸，整合雪亮工程、地灾监测、智慧水利等平台，实现“一屏观全镇、一网管全镇”；二是常态化开展“乡镇安全体检”，对农村危房、小餐饮店、家庭作坊、文保单位等“拉网式”排查，建立“隐患清单+整改闭环”；三是完善“镇村组户”四级网格，把党员、民兵、志愿者编入“微网格”，确保“小灾自救、大灾能援”。只有把安全底线织得密之又密，才能让乡镇成为群众放心栖居的“韧性家园”。
四、把“文明城市”温度注入“乡镇乡风”
会议提出，要“建设崇德向善的文明城市，涵养更高素质城市文明风尚”。乡镇的文明不在“高楼”，而在“乡风”。一方面，要保护好古戏台、祠堂、寺庙、名木古树，让“看得见的历史”成为村民最自豪的地标；另一方面，要创新“文明实践+”场景，把积分超市、乡村大舞台、家风家训馆、非遗工坊融进“15分钟生活圈”，让“送文化”变成“种文化”。当村民自发组建“红马甲”服务队、当“星级文明户”成为相亲“硬通货”，就能让文明新风“飞入寻常百姓家”，实现“城市有温度，乡镇有风度”。
五、把“智慧城市”平台嫁接到“乡镇末梢”
会议明确，要“建设便捷高效的智慧城市，建立更高效能城市治理方式”。乡镇的“智慧”不必“高大上”，关键要“小而灵”。一是“智慧+政务”，推动“闽政通”下沉到村，实现低保、补贴、证明“掌上办”，让数据多跑路、群众少跑腿；二是“智慧+农业”，推广“天空地”一体化监测，为农户提供精准施肥、病虫害预警、气象保险等服务；三是“智慧+服务”，在集镇中心布设“一网通办”自助终端，打造“24小时不打烊”政务服务便利店；四是“智慧+养老”，为独居老人安装“一键呼叫”设备，实现“子女远程看护、乡镇即时响应”。当“数字”真正穿透“最后一公里”，乡镇就能共享城市级的高效与便捷。
结语
人民城市人民建，人民城市为人民。乡镇是城市体系的“神经末梢”，也是城乡融合的“关键节点”。让我们把省委城市工作会议精神转化为“乡镇方案”，以“绣花功夫”推进宜居、创新、韧性、文明、智慧“五型乡镇”建设，让福建特色的现代化人民城市在城乡之间舒展生长，让每个人都能在望得见山、看得见水、记得住乡愁的田野上，拥抱属于自己的“城市梦”。
（南平市松溪县旧县乡 吴建玉）
