2022年8月18日，教育部、国家语委发文，决定在全国范围内开展国家通用语言文字推广普及工作先进集体和先进个人评选表彰。这是新时代以来语言文字工作领域首次开展的高规格先进评选表彰活动。经严格选拔，我市语委办获评“国家通用语言文字推广普及工作先进集体”，系设区市语委办中的唯一获奖单位。2023年9月12日下午，在浙江省第26届“推普周”启动仪式（由义乌市香山小学承办）上，举行了隆重的授牌仪式，我们领到了这块饱含荣耀的奖牌。这是建市40周年来我市语委办获得的最高荣誉。我们成功的秘诀是什么？
一、领悟精神强自觉
习近平总书记高度重视语言文字工作，就推广普及国家通用语言文字、传承弘扬中华优秀语言文化等作出了一系列重要指示批示。在强调推广普及国家通用语言文字的重要性方面，总书记强调要“全面加强国家通用语言文字教育，不断提高各族群众科学文化素质”，他在参加十三届全国人大四次会议内蒙古代表团审议时指出，“文化认同是最深层次的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂。要认真做好推广普及国家通用语言文字工作，全面推行使用国家统编教材”。在2024年9月9日的全国教育大会上，总书记也强调要“加大国家通用语言文字推广力度，促进铸牢中华民族共同体意识”。在阐明语言文字在文化传承中的作用方面，总书记2019年11月1日在甲骨文发现和研究120周年之际的贺信中指出：“甲骨文是迄今为止中国发现的年代最早的成熟文字系统，是汉字的源头和中华优秀传统文化的根脉，值得倍加珍视、更好传承发展”；在2022年10月考察安阳殷墟时指出：“中国的汉文字非常了不起，中华民族的形成和发展离不开汉文字的维系”。在阐述语言文字与人际交往和民族认同的关系方面，总书记深刻指出：“语言相通是人与人相通的重要环节。语言不通就难以沟通，不沟通就难以达成理解，就难以形成认同”；“全面推广普及国家通用语言文字，全面推行使用国家统编教材，以语言相通促进心灵相通、命运相通”。在加强各民族语言文字科学保护方面，总书记指出，要“推广普及国家通用语言文字，科学保护各民族语言文字，尊重和保障少数民族语言文字学习和使用”。上述重要指示批示，充分说明语言文字工作具有高度的政治属性、战略属性和人民属性。衢州市语委办不断强化学习，深刻领悟精神实质，自觉增强贯彻《国家通用语言文字法》及浙江省实施办法、做好语言文字工作的政治自觉和行动自觉。
二、夯实基础促发展
一个地方的语言文字工作要开展好，党委政府的重视至关重要。首先，我们比照国家和省语委组成部门名单，在报经领导同意后，将市农业农村局、市南孔文化发展中心等单位充实到市语委成员单位中来，成员单位从以前的39家增加到现在的45家，并于2022年2月18日正式发文公布，进一步壮大了我市语言文字工作的领导力量。同年8月12日召开第25届推普周暨成员单位联络员会议，学习传达新时代首次全国语言文字工作会议精神，明确工作职责，部署工作任务等。各成员单位认真履职，如以市政府规范性文件印发的《衢州市地名管理办法》明确规定：地名用字应当使用规范汉字，避免使用生僻或者易产生歧义的字；市残联组织了中国手语培训；市市场监管局以8090新时代理论宣讲的形式推广普通话；市文旅委会同市语委办出台规范景区文字管理办法，市朗诵协会在没有一分财政经费支持的情况下，从2021年起，每年坚持组织开展中小学生课文朗诵大赛，受到学校和广大师生家长的热情回应，参赛学校和人数连创新高，省级复赛获奖人数不断增加，获奖等次不断提升。为强化“县级以上人民政府应当加强对语言文字工作的领导”意识，早在2009年，我市就顺利通过语言文字国家二类城市评估，随后各县（市、区）陆续通过三类城市评估；2021-2022年，市语委办又对六县（市、区）人民政府及其县域内国家机关、教育机构、文化传媒、公共服务行业，城市街区、乡镇农村等开展语言文字工作专项督导。其次，根据国家和浙江省语言文字事业“十四五”发展规划精神，结合我市实际，出台了《衢州市“十四五”语言文字工作实施方案》，明确“到2025年，全市国家通用语言文字普及程度和质量全面提升，普通话普及率达到93%以上，推普助力乡村振兴作用显著增强，国家通用语言文字教育教学质量持续提高，全社会语言文字应用能力和语言文化素养明显提升”等工作目标，制定了“建立语言文字现代化治理体系”、“加快国家通用语言文字普及及治理提升”、“开展中华优秀传统文化普及传承”等六大任务，明确了三大保障举措，绘就了“十四五”期间全市语言文字工作“蓝图”。
区域语言文字基础性工作，有一个“三件套”，即全国推广普通话宣传周（以下简称“推普周）”开幕式、普通话水平测试（以下简称“普测”）和“经典诵写讲”。“推普周”系由1997年1月6日国务院第134次总理办公会议决定，每年9月份的第三周举行，旨在向全社会广泛宣传大力推广普通话的必要性、迫切性，在全社会形成说普通话的风气。1998年9月，首届“推普周”活动顺利开展。“普测”是根据《国家通用语言文字法》、《普通话水平测试管理规定》，考查应试人运用国家通用语言的规范、熟练程度的专业测试，普通话水平等级分为三级，每级分为甲、乙两等。“经典诵写讲”活动指的是中华经典诵写讲大赛，它是由教育部、国家语委主办，教育部语言文字应用管理司负责实施的公益性、全国性赛事活动，每年举办一届，从2019年开始。大赛包含四个赛项，分别是“诵读中国”经典诵读大赛、“诗教中国”诗词讲解大赛、“笔墨中国”汉字书写大赛、“印记中国”师生篆刻大赛 。“三件套”之间的联系简言之即：一者在于造氛围，二者在于定等级，三者在于展风采。
我市素有扎实做好“推普周”开幕式的优良传统。2008年9月15日，我市作为浙江省推普周重点城市，就成功承办了第11届“推普周”开幕式。2022年9月14日，浙江省第25届“推普周”启动仪式暨2022中华经典诵读展演活动在浙江传媒学院和常山县五里中心小学同时举行（全省唯一分会场）。2024年9月14日，省第27届“推普周”启动仪式暨2024中华经典诵读展演活动又在锦绣江山外国语学校举行。2021年和2023年我市第 24 届、第26届“推普周”启动仪式则分别在龙游县阳光小学和开化县芹阳小学举行。坚持不懈办好每一届“推普周”开幕式，为“说普通话，写规范字”营造了良好的社会氛围。
“普测”工作扎实平稳推进。2000年2月，市机构编制委员会批复同意在衢州师范学校增挂市普通话培训测试中心的牌子，中心后与衢州市小学师资培训中心合并更名为“衢州市教育培训中心”，机构设在衢州市实验学校内。后迁至衢州中专艺术楼，2023年起迁至衢州开放大学3号教学楼内。中心自成立以来，尤其是“十四五”以来，克服人力单薄、设施简陋、条件艰苦等各种困难，凭着对语言文字工作的热爱，以强烈的政治责任和担当精神，扎实推进全市“普测”工作。2021至2024年，全市完成测试量32483人次，年均8120余人次，比“十三五”时期的年均量增加650余人次；获得一级乙等普通话水平证书27人；二级甲等证书6851人，二级乙等证书20092人。
为提升测试工作质效，“普测”中心高度重视测试员队伍建设，于2021 年 11 月专门举办衢州市在聘国家级、省级测试员业务研修班，共有70位测试员参加培训，研修内容为新时代语言文字的使命、普通话水平测试的若干问题、普通话语音基础理论和语音实践、嗓音保健与科学发声、科学发声实践等。通过培训，广大测试员提高了思想政治意识，增强了工作的主动性，承担测试任务的积极性大大提升。根据国家语委和教育部的统一部署，2023年4月1日起全国启用新的机测系统，我市积极响应，系全省乃至全国范围内第一批采用新系统开展“普测”的单位，测试全程顺利圆满，得到省普测中心的高度关注和充分肯定，中国语言文字网对此专门报道。
坚持不懈抓好“经典诵写讲”活动。一是市县联动，广泛发动。市语委办每年下发通知，要求各地各校积极组织师生参赛。“诵读中国”经典诵读大赛，参赛对象除大中小学校在校学生、在职教师外，还允许社会人员报名参加，特设了社会人员组，鼓励退休人员组队参赛。我市市民积极参加。其中江山市人大常委会退休干部李军每年都报名参加，并从2022年起，每年均获市一等奖，2023年还获得了省一等奖，展示了扎实的朗诵功底和对语言文字的高度热爱。“笔墨中国”汉字书写大赛从2022年起设社会人员组，也深深吸引了众多社会人员参加，每年均有10余名人员获奖。二是强化培训，提高质量。2021至2023年，市语委办连续三年举办中华经典诵读大赛专题研修班，组织全市经典诵读指导教师代表集中研修，组织学习普通话吐字归音基础知识、校园朗诵活动开展指导、中华经典诵读作品选择和文本处理知识等，提高教师的指导水平。三是屡创佳绩，扩大影响。2021-2024年间，“诵读中国”经典诵读大赛获国家级奖励16人次，省级奖励231人次（其中一等奖11人次）；“诗教中国”诗词讲解大赛获国家级奖励6人次（其中一等奖2人次），省级奖励59人次（其中一等奖8人次）；“笔墨中国”汉字书写大赛获国家级奖励25人次（其中一等奖5人次），省级奖励366人次（其中一等奖53人次）；“印记中国”师生篆刻大赛获国家级奖励12人次（其中一等奖1人次），省级奖励36人次（其中一等奖6人次）。
三、寻求突破创品牌
新时代语言文字工作的创新突破点在哪里？经分析我们确定了两个，一是面向农村聚焦“推普”助力脱贫共富。我们根据省教育厅的安排，与九寨沟县签订了“推普”助力脱贫合作协议，持续开展对口帮扶工作：为该县中小学生捐赠课外读物；通过在线课堂方式，培训该县中小学幼儿园100多位教师，共享优质培训资源。以“经典润乡土”工程为抓手，借助乡村文化礼堂，依托“8090宣讲”、“乡村振兴宣讲”等平台，广泛宣传“说普通话，写规范字”的重要性，组织农村青壮年人员进行普通话培训，促进农村居民语言文字素养提升，助力农村直播带货，推动农村经济发展；积极参与省社科联《语言文化赋能乡村振兴案例研究——基于浙江的地方经验》课题研究。二是面向校园聚焦教师示范带头。我们在2013年即与衢州孔氏南宗家庙管委会联发《关于开展在职教师硬笔写字等级评定工作的通知》，出台《衢州市在职教师硬笔写字等级评定标准（试行）》，旨在弘扬优秀传统文化，提升教师写字水平。2024年9月30日，教育部办公厅印发《关于进一步加强中小学规范汉字书写教育的通知》，恰证了我市当年抓这项工作的正确与前瞻。2022年又全域实施学前阶段在岗教师普通话水平提升行动，力争到 2025 年，45 周岁及以下(1977 年 6 月 30 日以后出生)在岗幼儿教师普通话二级甲等水平人员达到该县幼儿园专任教师总数的50%以上，以教师的标准普通话为幼儿的语言发展打好根基。截至2024年12月，开化县、柯城区和龙游县三地已经实现上述目标。两项工作有力提升了全市教师的语言文字素养，引领我市广大学生“说普通话，写规范字”，据不完全统计，每年的中小学生艺术节，进入现场书画大赛人数达400余人。
如何让我市的语言文字工作烙上衢州印记？如何让衢州学校的语言文字工作富有个性特色？是我们工作时深入考量的另一个重点。恰好省语委办省教育厅开展“一地一品牌、一校一特色”语言文字工作典型案例征集活动，拟在“十四五”期间征集省级语言文字（文化）品牌典型案例30个、省级语言文字工作特色学校典型案例100个。我们敏锐地抓住这个机会，通过多种途径，鼓励语委成员单位和各地各校深入总结、积极申报。衢州广电传媒集团广播新闻综合频率（FM105.3衢州之声）从2004年起，与市教育局、团市委、孔子文化管理委员会共同策划、举办了18届（截至2022年）“尼山杯”衢州市中小学生《论语》学习系列大赛。2020年8月起，每季开展一次《论语》背诵争章活动。2021年4月起，《空中论语课堂》以连线的方式与新疆乌什电台同时开展两地学生同学《论语》活动。第18届大赛还邀请山东曲阜和新疆乌什两地的中小学生来衢州参赛并参与祭孔典礼，进一步提升这一赛事的辐射范围和影响半径。20多年来，市中小学生《论语》学习系列大赛作为衢州“孔子文化节”的子项目，受到中央、省级和本地媒体的关注，多次荣获省市各级表彰。参与活动的学生覆盖全市所有小学、初中和高中（含普高、职高），对校园文化建设和未成年人思想道德建设都起到了积极的推动作用。柯城区尼山小学紧扣学校系由孔子后裔创办、是儒家文化传承基地的史实与特色，从2004年起，开展“在每日诵读中熏陶、在特色活动中推进、在经典课程中延展”系列诵读活动，并与校本课程开发开设紧密结合，以此引领成长，润泽生命。江山市城北小学以“凝秀之声”学校微信公众平台为主要传播阵地，从2019年开始，每周向师生推送“童心向党”、“我为你读书”、“党史小故事”等师生朗读作品，开展各种语言类社团活动，并将活动延伸到同一集团的农村小学，以语言文字推进城乡教育优质均衡发展。截至2022年已推送相关作品200多期，总阅读量超58万。市语委办及时加强指导，帮助总结提炼，积极推荐上报，上述三家单位成功入选我省首批“一地一品牌、一校一特色”语言文字工作典型案例单位。去年，衢州三中、龙游县西门小学和市实验学校教育集团灵溪校区又成功入选省第二批“一校一特色”学校。前不久第三批“一地一品牌、一校一特色”语言文字工作典型案例公示，我市的江山经济开发区小学、江山市虎山小学、衢州市实验学校教育集团悦溪校区榜上有名。2023年，国家语委发布《关于深入实施“典耀中华”主题读书行动的指导意见》（国语〔2023〕1号），“尼山杯”衢州市中小学生《论语》学习系列大赛又荣获“典耀中华”主题读书实践品牌称号。此外，衢州二中、江山城北小学和龙游阳光小学于去年被命名为首批浙江省语言文字推广基地，语言文字工作区域品牌建设和学校特色发掘取得阶段性成果！
后记：值此“十四五”收官之年，《教育强国规划纲要》全面落地、三年行动计划开局之年，衢州市语委办又光荣地领到了教育部、国家语委下达的语言文字工作改革探索任务，这是我市继全国特殊教育改革实验区后的又一个国家级改革实验。我们有理由坚信：在上级语委办的正确指导和市委市政府的高度重视下，改革实验任务一定能圆满完成，衢州的语言文字工作必将迎来一个更加灿烂的明天！
2025年9月4日 初稿
2025年9月8日昼 又稿
2025年9月8日夜 三稿
2025年9月17日定稿
