湖州市搞活农村经济“十法”之十：人才反哺法
写在前面：郡县治，天下安。郡县治，当中又以农村治理为主要矛盾，所以说“村居治，郡县治”也不为过。搞活农村，最重要是发展集体经济——没有农民看得见摸得着享受得到的富裕，就没有农村和农业的未来。这方面，一直很缺乏教材，苦恼不已。前不久，偶得一份经验材料，记载了浙江湖州搞活农村经济总结“10法”。细细研读下，茅塞顿开，收获甚丰。这里整理为“【湖州市搞活农村经济“十法”】系列”，并附上个人想法，供斧正。本系列为读书笔记，侵权删。
案例：三条锦囊助力乡村振兴/德清县乾元镇
改革亮点
充分挖掘本村带富能手、创业人才资源，通过聘任“名誉村主任”等方式，吸引本土人才回村投资，壮大村级集体经济。
基本情况
乾元镇地处德清县中部，全镇区域面积66.88平方公里，至2018年底，全镇常住人口61560人，户籍人口 45164人，辖10个行政村、5个社区。共有二级党委4个，党总支16个，党支部84个，在册党员2152人。2018 年实现工业总产值225亿元，财政总收入6.18 亿元，所辖行政村村均经营性收入超过117万。2016 年实现本土人才议事会全覆盖，凝心聚力，为壮大集体经济、助力乡村振兴，提供资金、项目、技术、人脉等方面的支持。
主要做法
- 1、想“金点子”共谋家乡发展。乾元镇选聘一批带富能手、创业人才、本土人才到村创业任职，定期举办“本土人才论坛”“本土人才联谊会”，充分发挥本土人才的亲缘、人缘、地缘优势，激发群众活力，助力乡村振兴。2017年联合村被列为精致小村创建村，村“两委”班子召开本土人才议事会为发展拓思路，定下了发展养老产业发展方向。联合村整合本土人才参事会资源，与社会公益组织清颐养老服务室结对共建，为村民提供优质的养老服务。同时，大力吸收专业人才，将80后设计师姚文统聘为本土人才，号召其为联合村规划建设出谋划策，打造独具特色的“两山”新村。
- 2、做“村主任”推动招商引资。2018 年，德清县全面铺开名誉村主任选聘工作，坚持“输血”与“造血”并举、“强村”与“富民”并重，着力推动产业、资金、文化等要素向农村集聚，积极引导本土人才联好项目，不断凝聚共建共享新动能。激发农村创业创新活力。乾元镇城北村以此为契机，聘请万纺布业有限公司总经理夏百年作为名誉村主任。夏百年多次实地查看城北村原矿山地块，积极对接土地复垦项目，联系相关部门办理手续，并主动联系杭州企业家承包矿山场地，目前该地块已确定建设建材类市场，今后将为该村带来每年500万以上的租金收入。
- 3、用“好政策”助力共建共赢。乾元镇整合本土人才资源，全面推行村企共建，鼓励村党组织采取服务入股、土地入股、生态入股、资产折价入股等方式，增强集体经济发展后劲，实现村集体、企业和党员群众多赢共赢。幸福村举办本土人才论坛，向村本土人才介绍在原村委住址及周边区块建集医疗、养老为一体的高档老年公寓的规划，吸引甘肃省浙江商会副会长、兰州虹盛商贸（集团）有限公司董事长的蔡根泉回乡投资，以土地入股方式共建的模式进行投资，项目建成运营后预计每年将为幸福村带来超过80万的集体经济收入。
实际效果
乾元镇在壮大集体经济过程中，不断强化本土人才力量，把本土人才议事会作为加快推动乡村振兴的有力抓手，利用本土人才亲缘、人缘、地缘优势，发挥他们在经济上的带动作用、思想上的引领作用、行为上的影响作用，积极 引导本土人才反哺桑梓、泽被乡里、温暖故土，不断助力壮大村级集体经济。
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学习体会
这个镇，把“乡贤会”做大了，有几个做法很好：
- 组建乡贤会，利用乡贤的好脑袋，想“金点子”。这个相当于请“外脑”，帮助村里定方向，定战略。比如，乡贤们定下了发展养老产业。
- 把乡贤聘为“名誉村主任”，推动招商引资。这样乡贤更有责任感和荣誉感。会利用自己的资源、人脉、渠道，帮助村里开拓财路。
- 村企共建。就是吸引本村优秀企业家回村投资，村里以土地入股，共建企业。另外，还提到服务入股、生态入股、资产折价入股等方式，这不知道怎么操作？
