齐明盛服，非礼不动：所以修身也。去谗远色，贱货而贵德，所以劝贤也。尊其位，重其禄，同其好恶，所以劝亲亲也。官盛任使，所以劝大臣也。忠信重禄，所以劝士也。时使薄敛，所以劝百姓也。日省月试，既禀称事，所以劝百工也。送往迎来，嘉善而矜不能所以柔远人也。继绝世，举废国，治乱持危，朝聘以时，厚往而薄来，所以怀诸侯也。
凡为天下国家有九经，所以行之者一也。
凡事，豫则立，不豫则废。言前定，则不跲。事前定，则不困。行前定，则不疚。道前定，则不穷。
在下位不获乎上，民不可得而治矣。获乎上有道：不信乎朋友，不获乎上矣。信乎朋友有道：不顺乎亲，不信乎朋友矣。顺乎亲有道：反者身不诚，不顺乎亲矣。诚身有道：不明乎善，不诚乎身矣。
向高尚光明看齐，装载普救天下的资粮，降伏自身的私欲，不符合礼仪的行为不要做：这就是修炼自己的身心符合天道用中标准。拒绝讲过头的话，远离过分讨好的媚态，把财货摆在低位，把品德摆在高位，这是勉励自己和别人追求德才兼备。使人地位尊贵，给人的俸禄丰厚，认同别人的爱好和厌恶，这是使自己密切关系的人亲近的方法。任命他到重要部门担任职务，这是勉励能为国家做出重大贡献的大臣的方法。鼓励他忠诚上级，奖励他守信用的行为，给予他丰厚的待遇，这是勉励有志之士的方法。按照生产与休息的时节来使用民力，对百姓征收很少赋税，这是勉励百姓努力工作的方法。每天检查，每月考核，检查考核合格加以奖励然后才安排相应的工作，这是勉励各行业工匠技师的方法。欢送离开的人，欢迎来交往的人，这是勉励在自己管辖范围之外人士的方法。把别国已经被抛弃了的优秀文化接续发扬起来，对破败不堪的别国，帮助他们建设好自己的家园，治理那些扰乱国际安定的不稳定因素，扶持那些高危的国家恢复稳定，按照不同的时机来聘任各国的领导人，给他们带去丰厚的援助，向他们收取极少的回报，这就是包容天下各国的方法。
虽然治理天下各国百姓的方法有九条，但是推行起来都是以达到天道的用中标准这一条上来。
凡是从事伟大的事业，预先做通盘的考虑就可以成功，不预先做通盘考虑就会失败。说话之前考虑好了怎么说，就不会语无乱次，胡言乱语。事件在开始操作之前做通盘考虑，就不会在做的过程中被考虑不到的意外困惑不前。出行之前考虑好各种意外的状况，（天时、地域、人事）就不会因为考虑不周行不通而痛苦。各种方法策略预先准备好了，就有用不完的方法策略。
在下位的人得不到上位者的帮助和关怀，百姓是没有办法管理得好的。获得上位者的的帮助是有方法的：如果对待朋友不守信用的话，一定得不到上位者的帮助与关怀。对朋友守信用是有方法的：不像对待亲人那样真诚对待朋友，就不会对朋友守信用。对待亲人真诚是有方法的：对待自己的身心不诚实，那么就不可能真诚对待亲人。对待自己的身心诚实是有办法的：假如自己都不明白什么是善，什么是恶，是无法对自己身心诚实的。
这一章强调天子治理天下虽然有九条规则，但是都是围绕着天道的用中标准来展开。治理天下的伟大事业能够成功需要事先做好充分的准备。做好充分准备的前提是明辨善恶是非。善恶是非的用中原则就是天道。
