在全省学习运用 “千万工程” 经验加快城乡融合发展推进乡村全面振兴现场会上，周祖翼出席会议并讲话，为我们在新征程上推动乡村振兴指明了方向。其中，“持续完善党组织领导的乡村治理体系，健全完善乡镇管理体制，深化整治形式主义为基层减负，推动全面从严治党向基层延伸” 这一主题，对于夯实乡村发展基础、提升乡村治理效能具有极其重要的意义。

乡村治理是国家治理的基石，而党组织领导则是乡村治理的根本保证。近年来，各地积极探索党建引领乡村治理的新模式，取得了显著成效。例如，莱西市坚持以党建引领为导向，不断深化拓展 “莱西经验”，将村级组织建设 “三配套” 升级为农村基层党组织统领乡村发展融合、治理融合、服务融合的 “一统领三融合” 基层治理模式，有效破解了城乡要素流动不畅、乡村资源禀赋挖掘不够、基层共治合力不足等难题，持续提升了农村基层党组织的领导力，扎实推进了乡村治理体系和治理能力现代化。这充分证明，只有充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，才能凝聚起乡村治理的强大合力，激发乡村发展的内生动力。

然而，当前一些地方在乡村治理中仍存在形式主义问题，严重影响了基层干部的工作积极性和乡村治理的成效。形式主义不仅造成资源的浪费和效率的低下，还损害了基层干部群众干事创业的热情，影响了乡村建设的成效和群众的获得感。为基层减负，已成为当务之急。全面建立乡镇 (街道) 履行职责事项清单，明确和规范乡镇职责权限，避免权责不清、超限越权、多头指挥、层层加码的情况，做到人按职责干、事按制度办，是有效破解基层治理 “小马拉大车” 问题的关键举措。通过明确职责边界，压缩形式主义的滋生空间，让基层干部能够集中精力服务群众、推动发展。

同时，随着城乡关系趋向深度融合，为整治基层形式主义拓展了新思路。我们可以将建立政务服务中心纳入村级体制改革，统一承担现有村委会负责的政务服务工作，解决村委会机关化行政化倾向问题；也可以将农村民生和社会治理领域中属于政府职责范围、并且适合以市场化方式提供的服务事项，纳入政府购买服务目录，让专业的人干专业的事，活跃乡村服务业市场；还可以大力推动乡村建设数字化改革，加快管理服务数字化、智能化，推进智能政务向基层延伸，通过数字赋能来提高治理效率、规范工作流程。

推动全面从严治党向基层延伸，是确保乡村治理沿着正确方向前进的重要保障。各级党委 (党组) 要担负起全面从严治党的主体责任，推动党委 (党组) 主体责任、职能部门监管责任、纪委 (纪检组) 监督责任同向发力，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。要着眼当前，分门别类、坚持不懈地发现和整治一些基层干部不作为、乱作为、冷硬横推等问题，深化群众关心的 “校园餐”、农村集体 “三资” 管理、乡村振兴资金使用监管等方面突出问题的治理，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动。要坚持风腐同查同治理念、健全风腐同查同治机制，防止不正之风蔓延失控成为腐败问题，从腐败案件中分析不正之风的源头。以深化基层监督体制机制改革为抓手，推动监督力量在更大范围内整合运用，促进纪检监察监督与派驻、巡察、审计、财会等各类监督贯通协调，推动市县巡察向基层延伸，加强对村 (社区) 巡察。注重建章立制、加强各项基层监督制度的协调配套，增强整体效能，聚焦基层小微权力运行，动态完善基层干部廉洁履职负面清单和重点事项监督清单。

在基层工作中，我们要深刻领会全省现场会的精神实质，切实将完善党组织领导的乡村治理体系、健全乡镇管理体制、深化整治形式主义为基层减负、推动全面从严治党向基层延伸等各项任务落到实处。要以党建为引领，创新乡村治理方式，激发基层活力；要坚决整治形式主义，让基层干部轻装上阵，把更多精力投入到为群众办实事、谋发展中；要加强党风廉政建设，营造风清气正的基层政治生态，为乡村全面振兴提供坚强保障。只有这样，我们才能在乡村振兴的道路上不断迈出坚实步伐，让广大农村焕发出新的生机与活力。