整治形式主义为基层减负，是党中央高度重视的一项重大政治任务，也是推动乡镇人大回归制度初心、提升履职质效的关键举措。深入整治形式主义，就要让代表从名目繁多的事务中抽出身来，让代表有更多时间深入田间地头倾听民声，有更多精力聚焦实际问题跟踪问效，真正把制度优势转化为基层治理的实效。
减负要减在“虚功杂务”上，让代表有更多时间深入群众。乡镇人大代表来自基层一线，与群众联系最紧密，对民情民意感知也最直接，这是开展乡镇人大工作的最大优势。然而在实际工作中，一些不必要的、流于形式的活动，占用了代表下访走访、密切联系群众的时间。为基层减负，就要坚决避免这类“过场式”活动，能合并的合并、能精简的精简，不硬性要求创造“亮点”，不刻意追求场面热闹。要把代表从这些无谓的事务中解放出来，支持鼓励代表不打招呼、不设路线，利用农闲时节、茶余饭后走进田间地头、坐到农家炕头，在与群众拉家常中摸清真实情况，在实地察看中找准问题症结，真正让每一次履职活动都接地气、有实效。
减负要减在“空转虚耗”上，让监督问效更具刚性约束。审议意见发出后便石沉大海、交办事项有去无回、代表建议办理以程序性回复代替实质性解决，这些现象反映出监督还浮于表面，缺少从交办到落实的完整闭环，导致人大监督的效力未能充分彰显。减负不是减责任、减担当，而是要去除那些徒有其表的虚功，集中精力做好监督实功。要探索推行清单式交办、销号式督办，对审议意见和代表建议实行闭环管理。同时，要敢于运用专题调研、工作评议、满意度测评等刚性手段，把监督的焦点从程序性履职转向实质性问效，让监督真正“长出牙齿”，推动问题实质性解决。
减负更要注重“赋能增效”，让制度优势转化为治理效能。减负是手段，增效才是目的。在做好“减法”的同时，更要做好“加法”和“乘法”。一方面，要加强代表履职能力培训，提升代表建言献策的质量和水平，确保提出的建议质量高、可操作性强。另一方面，要用好数字化手段，搭建便捷高效的履职平台，拓宽代表联系群众的渠道。同时，要进一步完善代表建议办理机制，强化跟踪问效，确保群众反映的问题件件有着落、事事有回音。
为乡镇人大减负，归根结底是为了让民主法治建设更加务实高效，让基层治理更加充满活力。卸下不必要的负担，代表才能轻装前行，把更多心思和精力用在为群众办实事上。让每一次调研走访都带回真实的民情，让每一条建议意见都推动问题的解决，让制度优势真正转化为群众看得见、摸得着的治理实效。
