“公版书”指公共版权书籍。根据《保护文学和艺术作品伯尔尼公约》及我国著作权法的规定，作者去世50年后，作品就进入我国公版领域，成为“公版书”。虽然“公版书”再版是传承文化的一种方式，但由于“公版书”的出版不需要签订版权合同及支付版权费用，在我国竞争激烈的出版市场中，一些出版社和书商，尤其是中小民营出版公司为了节省成本，将“公版书”视作盈利的工具，导致劣质“公版书”在市场上泛滥。如在美国作家杰克 ·凯鲁亚克去世刚满50年的两个月内，《在路上》的十几个译本就扎堆上市，这些译本的封面装帧颇具营销意味，内容质量参差不齐。基层反映，劣质“公版书”泛滥影响读者阅读体验及多样化需求、挤占新书出版资源，扰乱图书市场秩序，亟待规制。
一是图书质量良莠不齐。“公版书”并非都是低质的代名词。如中华书局的出版的“中华经典名著全本全注全译”，对经典名著做了系统地挖掘。但由于“捡到篮里都是菜”、“萝卜快了不洗泥”，目前大量的“公版书”质量低劣，成为编校质量问题的重灾区，存在等选本杂乱、注释校订或翻译质量差、编校差错多等问题。同时“劣币驱逐良币”现象在“公版书”市场上愈演愈烈，质量低劣的“公版书”凭借高频次出版、花哨的书名、夸张的装帧和营销手段挤占了高品质“公版书”的市场空间。
二是专业书籍缺少资质。专业领域的书籍需要专业领域的编辑进行把关，编辑需要具备专业资质，掌握所从事的出版领域的专业知识，具备“专业精神”，例如古典文学作品需要专业编辑对标点和校注等进行把关，国外文学作品需要专业编辑对翻译进行把关等。世纪文景推出的《周作人译文全集》和《周作人集外文》风评良好，原因就在于图书编者均为从事相关领域的专业人士，一直从事周作人作品的研究与整理。但现实情况是，由于“公版书”出版门槛低，许多无专业知识的出版社滥出专业书，影响了书籍的专业性。
三是存在版权纠纷隐患。根据我国《著作权法》，作者死后五十年，虽然作者的发表权和著作财产权灭失了，但署名权、修改权及保护作品完整权仍受法律保护。因此，“公版书”再版不能随意篡改、肢解原作者作品。但现实情况中，不少再版的“公版书”不署原作者姓名、有些不尊重原作的注释专有出版权、有些随意删减原作、有些是对现有的版本进行抄袭剽窃，剪辑拼凑出所谓的新版本。这些做法都存在版权纠纷隐患，给“公版书”市场的发展“埋雷”，如2018年3月，傅雷著作财产权合法继承人、次子傅敏将台海出版社告上法庭，因其发行的《傅雷家书》包含傅雷夫妇书信以外尚未进入公有领域的内容。
建议：一是加快法律法规出台，规范“公版书”出版数量和质量等要求，使规制“公版书”有法可依；二是监管机构加强对出版方审查，审查审查出版方的资质，有无编辑和责任作者，保证出版的“公版书”质量；三是引导出版方守住匠心，走出“拿来主义”怪圈，加大对那些高品质原创性的公版书和新书的出版力度，减少出版资源的浪费。
