2019年第2期
监管政策要闻
央行政策解读
监管政策要闻
银保监会力挺我国金融市场:理性辩证看待境内外市场波动
近期新冠肺炎疫情在全球多个国家和地区扩散，引起境外主要金融市场波动，也在一定程度影响了我国金融市场。对此，银保监会首席风险官肖远企17日详细阐述了他的看法。他表示，国际金融市场波动对我国的影响是短期的，有些影响可对冲。我国金融市场较为健全，具有稳中向上的基础。对于我国金融市场波动，肖远企称，这主要是受外围环境影响。我国金融市场比较健全，具有稳中向上的基础。具体来看，其一，疫情防控工作和复工复产在我国稳步推进，生产生活逐步回归常态；其二，经济基本面长期向好的整体趋势没有改变；其三，我国金融资产的估值较低，股票市场市盈率较低，短期是比较好的避险资产，长期是比较好的价值资产；其四，政策空间较大，工具箱比较丰富。财政政策力度大，货币政策与其他经济体相比空间也比较大。(来源：上海证券报)
深圳银保监局发文 支持“双区”建设
日前，深圳银保监局下发了一份文件至辖区银行保险机构，其中包括金融领域支持粤港澳大湾区建设的诸多进展。粤港澳大湾区建设是重大国家战略，深圳在其中承担着重要任务。2020年是深圳经济特区成立四十周年，也是建设中国特色社会主义先行示范区实施的第一个完整年度。在此背景下，深圳银保监局发布《深圳银保监局关于推动深圳银行业和保险业支持粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区建设的指导意见》，提出了构建现代产业体系、丰富社会服务领域金融产品供给等四方面举措，支持“双区”建设。另外，有关保险产品大湾区范围内互认、实现跨境销售，也是被提及较多的需求。跨境车险、不涉及现金价值的意外险有望成为首批跨境销售的产品。深圳银保监局表示，将进一步提升银行业保险业对外开放水平，支持符合条件的港澳银行、保险机构来深圳设立经营机构。积极引进具备专业特色的优质外资金融机构。按照内外一致原则完善监管框架，促进中外资机构加强合作与竞争。（来源：证券时报 ）
银保监会：将更好地通过消费信贷支持消费复苏
国务院联防联控机制于3月15日15时召开新闻发布会。银保监会政策研究局一级巡视员叶燕斐在会上表示，下一步银行支持实体经济恢复发展的重点主要有以下五个方面。第一个是小微企业和民营企业，这也一直是融资的难点，这些企业也是受疫情影响和冲击比较大的，特别是交通运输、批发零售、文化娱乐、住宿餐饮等行业的小微企业、民营企业受冲击比较大。另外，强化支持春耕备耕、生猪养殖产业链发展。第二个是更好地支持复工复产，特别是鼓励银行机构加大流动资金贷款投放，复工复产还是需要很多流动资金的。第三个是加强产业链协同的支持。大家知道全球产业链的很多关键节点和核心企业都在中国，要加大对这些产业链的核心企业，包括国内产业链核心企业的支持。同时，围绕着核心企业更好地支持上下游的中小企业，形成对整个产业链生态的支持。第四个是加大重大项目的支持。因为重大项目往往涉及到很多比如土建、安装、设备、仪器仪表的采购以及建设需求，把这个支持好了可以带动一大批需求，把整个产业带动起来。第五个是根据实际情况，更好地通过消费信贷支持新型消费和消费复苏。（来源：新华网）
银保监会：着力加大对“三区三州”的金融支持力度
近日，中国银保监会印发《关于进一步加大“三区三州”深度贫困地区银行业保险业扶贫工作力度的通知》（以下简称《通知》），对进一步做好“三区三州”深度贫困地区银行业保险业扶贫工作作出安排部署。要求银行业保险业要聚焦重点地区和特殊贫困群体，着力加大对“三区三州”135个深度贫困县，特别是未摘帽贫困县、未脱贫人口的金融支持力度。聚焦重点帮扶领域，支持“三区三州”深度贫困地区发展优势特色产业。聚焦稳定脱贫长效机制，充分发挥保险的风险保障作用，努力防止因病、因灾致贫返贫。聚焦统筹抓好新冠肺炎疫情防控和脱贫攻坚，加强对“三区三州”深度贫困地区疫情防控和复工复产的金融服务。同时，银行业金融机构要努力实现“三区三州”深度贫困地区各项贷款平均增速高于所在省份贷款增速，力争2020年各深度贫困县存贷比有较大提升。要实现“三区三州”深度贫困县保险机构全覆盖，进一步完善以农业保险+大病保险为核心的保险扶贫体系，努力提高保险深度和密度。（来源：央广网）
银保监会谈稳外贸：鼓励银行加大贸易融资，特别是保单融资
3月15日，银保监会政策研究局一级巡视员叶燕斐在国务院联防联控机制新闻发布会上表示，现在外贸确实面临一些困难，因为全球疫情还没有遏制住，中国是遏制住了。银保监会主要采取了几项措施来稳外贸。具体而言，一是鼓励银行加大贸易融资，特别是通过保单来进行融资，来支持稳外贸。二是督促和引导金融机构特别是银行机构适当扩大分支机构外贸业务方面的授权，因为他们更了解外贸企业的情况，可以更好的支持外贸企业融资和满足其他金融服务需求。三是对确实遇到困难的外贸小微企业，可以在还本付息方面做延期安排，确保资金链不断，能够继续开展外贸业务。四是督促基层机构和总行机构加强互动，中资银行和外资银行加强合作，主办银行和代理银行加强合作，解决支付、结算渠道受疫情影响的问题。在谈及银行业下一步的支持重点时，叶燕斐还指出，全球产业链的很多关键节点和核心企业都在中国，要加大对这些产业链的核心企业，包括国内产业链核心企业的支持。同时，围绕着核心企业更好地支持上下游的中小企业，形成对整个产业链生态的支持。(来源: 澎湃新闻)
央行政策解读
央行发布《中国人民银行关于加强存款利率管理的通知》，对什么有影响？
央行最近下发《中国人民银行关于加强存款利率管理的通知》，主要是针对结构性存款而言，内容有几点。
《通知》主要内容包括：一是再次强调按此前要求整改定期存款提前支取靠档计息等不规范存款产品；
二是央行指导市场利率定价自律机制加强存款利率自律管理，并将结构性存款保底收益率纳入自律管理范围；
三是央行会将存款类金融机构对存款利率管理规定和自律要求的执行情况纳入宏观审慎评估（MPA）考核，同时指导市场利率定价自律机制将上述情况纳入金融机构合格审慎评估。
结构性存款规模比较大，截至2020年1月末，全国中资银行的结构性存款总规模为10.79万亿元，环比增长了12.45％。利率也远高于一年期定存利率1.5%，不是高一点点，而是以倍数计算，最高的结构性存款利率已经达到了5%，多家银行的产品预期收益率保持在4.35%-4.9%，现在经济下行压力很大，亟待降低实体经济融资成本，这么高的存款利率，银行怎么可能降低贷款利率，不解决银行负债端成本问题，化解融资难就是缘木求鱼。因此央行从银行负债端成本着手，解决结构性存款的利息计算靠档问题，并加强市场利率定价自律机制监管，言外之意就是银行不能无限制的提高存款利率。
因此未来结构性存款利率可能会下降，令人诟病的利率靠档问题可能也面临整顿，这会影响结构性存款的收益，结构性存款很多都是保本收益，但是收益率已经超过某些大行的理财收益率，可是理财收益率是不保本的，这就形成了竞争，是一种高息揽存，会推高整个银行业的负债端成本，这不利于降低资金成本，不利于降低贷款利率。（摘自银行信息网）
