当好风雨中的“撑伞人” ——基层干部如何筑牢防灾减灾第一线

近日,中共中央政治局就提高防灾减灾救灾能力进行第二十五次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,要“着力提高防范应对自然灾害能力,切实维护人民群众生命财产安全”,并特别指出“基层是抵御自然灾害的第一线,抓基层、强基础的工作始终不能放松”。

这既是对防灾减灾工作的战略部署,也是对广大基层干部的深情嘱托。作为基层干部,学习贯彻总书记重要讲话精神,核心在于回答好一个问题:当灾害来袭时,我们能否成为群众信得过、靠得住的“风雨撑伞人”?

立足全灾种视角,从“被动救”向“主动防”深度转变习近平总书记强调,降低灾害风险,“重在事前预防”。基层干部直面群众,最了解辖区的“病灶”所在。要坚持底线思维,把防范的功夫做在灾害来临之前。江西于都县从“被动应急”向“预防为主、关口前移”转变,组建村级专职应急管理员队伍,多起成功避险案例获应急管理部通报表扬。这告诉我们,基层干部不仅要当“救火队员”,更要当“风险哨兵”。日常工作中,必须杜绝“重发展轻安全”的倾向。要将“韧性”要求融入乡镇规划,在每一个隐患点设立“吹哨人”。

抓实“叫应”机制,做群众身边最灵敏的“报警器”防灾减灾是一场与时间的赛跑。对此,习近平总书记明确要求,“完善基层应急救援力量体系”。基层干部要当好“叫应”机制的执行者。在青海化隆县拉扎村的那一夜,党支部书记更登凭借高度的警觉,在凌晨发现路面细微裂缝,迅速发出预警,使得全村87户469人成功转移,无人伤亡。这一案例告诉我们,“叫醒”不仅仅是一个电话、一声锣响,更是一种沉甸甸的责任。 基层干部必须克服麻痹思想,在“七下八上”的防汛关键期,在夜深人静的风雨夜,要以时时放心不下的责任感,甚至采取“敲门行动”、“人盯人”等土办法,确保“不落一户、不漏一人”。

磨砺“应急”硬功,在实操实练中锻造“多面手”习近平总书记指出,要“提高各级干部的防灾减灾救灾能力”。基层干部的应急能力,直接决定了自然灾害的损失程度。现阶段,基层往往要求干部既要懂防汛,又要防地灾,还要会扑火。能力的提升没有捷径,唯有靠“学”与“练”。基层干部应将每一次演练都当作实战。要在日常工作中主动学习气象、地质基础知识,组织群众开展无脚本应急演练。只有基层干部自己成为了行家里手,才能在灾害发生时,果断决策,组织群众迅速转移,合理分配应急物资,做到忙而不乱。

厚植“为民”情怀,把群众安危刻在“心坎上”习近平总书记强调,要“切实维护人民群众生命财产安全”,这一理念是防灾减灾工作的根本遵循。应急处突不仅是技术活,更是一块检验基层干部初心的“试金石”。基层干部要明白,防灾减灾的落脚点是“人”。当我们排查隐患时多一分细心,群众的生命安全就多一分保障;当我们组织转移时多一点耐心,群众对党和政府就多一分信任。因为只有基层干部与群众心连心,在灾难来临时,群众才会听党话、跟党走,自觉服从转移安排。

基层工作虽然繁重,但防灾减灾这根弦一刻也不能松。广大基层干部要以习近平总书记此次重要讲话精神为指引,始终坚持人民至上、生命至上,以极限思维应对极端天气,以万全准备防范万一发生,切实筑牢基层这道防线。

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