在这个月,广东省多个部门在广东政府新闻办召开了广东省提振信心激发活力助推市场主体高质量发展系列政策的新闻发布会,对9项政策进行集中发布和解读。
广东省政府副秘书长胡洪介绍到:“去年全省落实退税减税缓税降费4656亿元,21万户市场主体,力度是历年来最大的,全省市场主体总量突破1600万户,其中企业超过700万户,实现了逆势增长。这个月总共制定出台18份政策,目的是为了深入贯彻党中央、国务院有关于经济工作的决策部署,结合实际情况,坚定目标导向和问题导向,抓住经济发展的主要问题于关键环节,取长补短,优化营商环境,增强发展动力,抓住每一个季度的工作黄金时间节点,全面加强政策供给,推动政策考前发力,提升工作速度,确保实现省委确定过的经济社会发展目标,争取达到最好的结果”。
3月2日的发布的9项政策:
一、省发展改革委牵头定制的《广东省激发企业活力推动高质量发展的若干政策措施》,着力于激发经营主体活力,积极助力高质量发展。
二、信息化厅和省工业牵头支持高质量,建设制造强省研究制定相关政策文件,支持高质量建设制造强省的相关政策文件,积极落实“制造业当家”。
三、省商务厅牵头定制的《广东省促进外贸稳定增长若干措施》,应对当前外贸形势,推动外贸稳规模优结构。
四、是省委农办、省农业农村厅牵头制制定,有关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见,落实中央一号文件,扎实推动县镇村高质量发展,是新一年广东省推动农业农村现代化建设的总抓手。
五、省市场监督管理局牵头制定的《广东省培育扶持个体工商户若干措施》,打造个体工商户全生命周期服务链条的政策包和工具箱。
六、省地方金融监管局牵头定制的《2023年广东金融支持经济高质量发展行动方案》,深化更高水平金融改革开放,加强对经济高质量发展全方位的金融支持保障。
七、省政务服务数据管理局牵头制定的《广东省“数字政府2.0”建设落实“实体经济为本,制造业当家”工作若干措施》,发挥数字政府“大平台、大数据、大服务”优势,为企业提供“全周期、一站式、掌上办”政务服务,打造特色数字化产业,为实体经济和制造业赋能。
八、省发展改革委牵头制定的《广东省建设高标准信用服务市场促进信用广东高质量发展的若干措施》,推动信用服务市场发展,发挥社会信用降成本、化风险作用。
九、省发展改革委牵头制定的《广东省人民政府关于将一批省级行政职权调整由横琴粤澳深度合作区执行委员会及其工作机构实施的决定》,推进合作区管理体制机制改革,赋予合作区更大发展改革自主权。
继3月2日后,3月20日新增了9项政策,其中包括:
一、省发展改革委牵头的《广东省进一步加大力度支持民间投资发展的实施方案》,聚焦解决民间投资的制约因素,通过政府投资和政策激励引导激发民间投资活力。
二、省发展改革委牵头的《广东省推动新型储能产业高质量发展的指导意见》,抢抓新型储能产业发展重大机遇,在新型储能关键核心技术研发、安全管理体系、海外市场建设、市场化机制、财政金融和重大项目建设等方面强化政策支撑。
三、省科技厅牵头的《关于深入推进重大科研基础设施与大型科研仪器开放共享的若干措施》,加快推进利用省级财政资金或省属国有资本建设、购置的重大科研基础设施和大型科学仪器设备面向社会开放共享,提高科技资源利用效率,助力企业尤其是中小企业科研创新。
四、省商务厅牵头的《广东省推进招商引资高质量发展若干政策措施》,创新招商机制,以更大力度吸引和利用外资、推动招商引资高质量发展。
五、省商务厅牵头的《广东省促进汽车出口若干措施》,将会大力促进广东省汽车尤其是新能源汽车出口,推动外贸稳规模优结构。
六、省商务厅牵头的《关于聚焦贸易高质量发展建设进口基地的实施方案》,聚焦大宗商品、电子元器件、飞机、汽车、农产品、中高端消费品等重点产品布局建设进口基地,提升全球重要资源配置能力、保障关键产业链供应链稳定。
七、省市场监管局牵头的《广东省促进个体工商户发展实施办法》,推动个体工商户实现质量有效提升和量的合理增长,完善常态化工作机制和长效化政策措施。
八、省政务服务数据管理局牵头的《进一步强化市场主体诉求响应服务工作方案》,将建立线上线下融合、企业有呼必应的一体化诉求相应工作体系,打造广东省服务实体经济和制造业的主渠道和联系企业的主平台。
九、省自然资源厅牵头的《广东省人民政府关于将部分省级自然资源行政职权事项调整由广州市南沙区实施的决定》,将“农用地转用和土地征收审批”等3项省级行政职权事项委托南沙区政府实施,助力南沙加快建设立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性合作平台。
其中《广东省进一步加大力度支持民间投资发展的实施方案》这一方案主要内容是支持民间投资参与重大工程项目建设,由政府投资引导带动民营企业投标,支持民营投资参与科技创新项目建设,深化“放管服”改革,推进深圳市场准入效能评估试点,并逐步扩大到各个地级以上的市,引导民间投资转型升级,鼓励民间投资融资,并且帮助民间投资有个健康的发展,加强风险防范,进一步的优化民间投资的社会环境等等。
制定出这9+9,出台18份政策,目的是为了推动水平科技自立自强、激发市场主体活力等方面有落实举措,在鼓励投资、扩大消费、促进外贸方面有具体部署,为了推动重大战略性平台建设、促进重点产业发展、提振市场信心方面有细化安排,在金融信用、数字经济、用地用海等要素赋能实体经济发展方面有支持措施。