在经济发展的宏大画卷里,消费作为拉动经济增长的“三驾马车”之一,其重要性不言而喻。当下,为释放市场潜力、推动消费回暖,全国多地纷纷采取发放消费券这一有力举措,期望为经济发展注入新的活力。然而,消费券发放并非随意为之,需精心谋划、精准施策,才能达成激发消费新动能的目标。
消费券的发放,宛如一场及时雨,为消费市场带来了勃勃生机。广州举办“食在广州”政府消费券活动,累计发放金额达1亿元,成功吸引国内外游客纷至沓来,充分展现了国际消费中心城市的魅力;湖北发放1亿元“惠购湖北”暑期零售餐饮消费券,加大对餐饮行业的支持力度,让消费市场充满了热闹的“烟火气”;上海安排5亿元财政资金用于发放餐饮、旅游等领域的消费券,对场馆直接消费的拉动效果十分明显。这些生动案例有力地证明,消费券能够有效刺激消费需求,带动相关产业协同发展,促进经济循环畅通无阻,成为特殊时期促进消费、扩大内需、保障经济增长的关键举措。
尽管消费券发放成效显著,但也存在一些潜在问题。部分地区在发放过程中,规划不够科学合理,导致财政承受能力与消费刺激效果难以平衡。一些地方盲目扩大发放规模和覆盖范围,过度消耗财政资金,给地方财政带来较大压力。同时,若消费券发放监管不到位,可能会出现套取消费券资金等违规行为,扰乱市场秩序,损害消费者权益。
当前,消费需求正从以商品消费为主向商品与服务消费并重转变,服务消费蕴含着巨大的增长潜力。因此,消费券投放应更加精准,聚焦文旅、餐饮、赛事、演出等服务消费领域,与消费品“以旧换新”政策相互配合,更好地满足人民群众对美好生活的需求,推动消费市场高质量发展。
在数字化时代,消费券发放应紧跟潮流,充分利用美团、京东、饿了么以及云闪付、支付宝、微信等平台,部分城市还可试点数字人民币。通过数字化发放,提高发放效率,提升消费券使用的便捷性和安全性。同时,借助大数据分析,精准把握消费者需求,实现消费券的精准投放。要根据地方财政状况,合理确定消费券的发放规模和范围,设置合理的“满减”规则,提高消费券的杠杆效应,确保财政资金合理使用,实现经济效益与社会效益的双赢。制定完善的消费券管理暂行办法,明确各方职责,规范消费券全流程管理。建立风险防控预警机制,加强对各个环节的严格监管,打击违规行为,维护市场秩序。
消费券发放是一项系统工程,通过精准聚焦服务消费领域、创新发放方式、科学规划财政支出、强化监管保障等改进措施,能够充分发挥消费券的杠杆作用。未来,随着政策的不断完善和优化,消费券有望在激发消费新活力、推动经济稳健增长方面发挥更大作用,为经济增长注入持久动力。