“十二五”时期，住房城乡建设部开始布局BIM技术应用，发布了《2011年~2015年建筑业信息化发展纲要》、《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》、《关于推进建筑信息模型应用的指导意见》等一系列政策，启动编制《建筑工程信息模型应用统一标准》、《建筑工程信息模型存储标准》等5本国家标准，以推进BIM技术在城乡建设领域的应用。进入“十三五”时期，《2016~2020年建筑业信息化发展纲要》指出，要全面提高建筑业信息化水平，着力增强BIM等信息技术集成应用能力，建筑业数字化、网络化、智能化取得突破性进展。
目前，上海、湖南等12个省、直辖市、自治区已出台了推进BIM技术应用的相关政策文件。同时，BIM产业链、地方性BIM组织蓬勃兴起，由建设、勘察、设计、施工以及软件开发等企业参加的省级BIM联盟已达13个，BIM教育、BIM服务等相关产业快速发展。建筑业已经从“用不用BIM”、“BIM有没有用”进入“如何用BIM”、“怎么用好BIM”的阶段。
BIM发展存在三大问题
一是BIM技术应用能力不平衡。从BIM技术的发展阶段来看，国内大部分BIM实践仍停留在建模、碰撞检查等初级阶段，BIM技术的研究开发和拓展应用没有得到足够的重视，离发达国家、发达地区仍有较大差距。从整个行业细分来看，对BIM技术的重视程度不一，不同项目参与方应用水平差异大。设计和施工企业更加重视BIM技术并且在行业内较早开展BIM技术的实践，规划、监理、运维以及业主单位则仍处于起步阶段。
二是BIM技术应用链条尚未打通，重复投入现象多见。BIM技术的核心价值在于建筑相关信息的传递与利用。但是，由于BIM软件的开发厂商之间合作与竞争并存，导致相关信息的传递存在壁垒。同时，由于部分业主尚未认识到BIM的价值，导致乙方仅仅将BIM技术作为提高核心竞争力和赢利的工具，不同乙方之间的BIM信息难以共享，重复投入现象严重，阻碍和限制了BIM技术价值的最大发挥。
三是BIM技术应用集成化程度不高。目前，BIM技术仍无法满足勘察、设计、施工、运维等工程项目全过程管理的复杂要求，还不能完全替代传统管理手段。尤其是在运营维护和行政监管环节，BIM技术应用集成化程度不高，没有一个成熟的、功能全面的平台可以同时满足各方需求。
四方面推进BIM应用
目前，BIM技术迎来了最好的发展时机，建设、勘察、设计、施工等单位只有大力推进BIM技术的研发和应用，才能跑赢市场。
一是深入开展BIM技术应用与研究。BIM技术应用水平的提高是一个逐渐积累的过程，BIM价值将随之出现递增式发展。BIM技术的研发和应用单位要抓住先机，在BIM实践中结合工程和BIM技术发展方向深入研究、总结经验，提高技术能力和核心竞争力。
二是打通产业应用链条。在BIM工程实践中，打通BIM技术应用各环节之间的壁垒，形成基于BIM技术的信息化管理机制并逐步推广。软件开发企业要加强合作，实现BIM信息流在建设、勘察、设计、施工、运维等各环节的软件平台之间畅通无阻。
三是构建服务和保障体系。除省级BIM联盟以外，有工作关联性的各单位之间可以订立合约，形成更加紧密的小型协作组织，针对市场需求开展BIM学历教育、在职教育，扩大人才储备。同时，要从企业标准到行业标准构建完整的BIM标准体系，为技术服务、技术评价提供依据。
四是城乡建设主管部门要积极应用BIM技术。在规划许可、招投标、初步设计审批、施工图审查、质量安全监督等环节，落实对工程项目参与单位应用BIM技术的要求，逐步将BIM技术服务纳入政府采购清单，编制BIM技术服务收费标准，正确引导社会投资项目在BIM技术应用方面的投入。同时，要逐步转变传统管理模式，加快建设基于BIM的数字化审图系统等信息化监管工作机制。
