七十四、中国痛失硫球列岛

一页丢失的文件致使开罗会议中国痛失琉球列岛

蒋介石等人在开罗会议上的一个疏忽，无辜葬送了中国的一片固有领土；它的阴影一直延续到今天……

1. 开罗会议与琉球列岛的命运

蒋介石总是感到局促不安，仿佛这不是他的位置，所以不能像罗斯福那样泰然处之，更不能像丘吉尔那样雄辩滔滔。这种感觉使蒋介石对自己大发其火，既恼恨又自卑，还有些许啼笑皆非之感。但他千方百计掩饰这一切，竭尽全力保持他经常在南京主持会议时所呈现出来的从容、威严和挥洒自如，希望自己干瘦而挺立的身躯能和另外两位的肥躯在全世界人眼中获得相同的效果。

使蒋介石气恼的还不是他自己的怯场，而是外交部长王世杰等人的诚惶诚恐，如坐针毡。真不知道他们的紧张源自何处。而别国的代表和工作人员的镇静自若真让人羡慕，一切都仿佛发生在他们家里━这就是所谓大国风范罢。中国何日才能成为备此风范的大国呢？

在这次会议中，最让中国代表下不了台的是那个自命不凡的英国首相丘吉尔。本来，丘吉尔和斯大林都反对与中国平起平坐，但是宋美龄的好朋友美国总统罗斯福坚持中国是亚洲大陆上抗击日本的主力，应作为一个大围，在战后取代日本在东方的地位，成为维护世界和平的重要力量。结果斯大林借口未对日宣战而缺席，丘吉尔来了却对中国人微慢无礼。很多年以后，丘吉尔还不无嘲讽地回忆说，在开罗会议上，他往往故意征求中国代表团的意见，“而这些中国人总是你望我，我望望你，然后交头接耳一阵，才小心翼翼地推出一人表示：我们首先想听听你们的高见。”

这就是1943年11月中国代表在开罗会议上的心境和处境，二者互为因果：国力薄弱，被人轻视，由此丧失自信和尊严，再由此显得惶惑不安，滑稽可笑，再由此被人戏弄。

由于没有参加国际巨头会议的经验，蒋介石毫无准备；他也知道战后的第一件事是与共产党决一雌雄，此时无心收复失地，因此在讨论日本侵占领土问题时，蒋介石只提出了东北失地，连台湾、澎湖列岛都未置一词。

“据我们所知，”罗斯福感到惊讶，郑重而友好地提示道，“福摩萨（台湾）和佩斯卡尔多群岛（澎湖列岛）是1895年日本使用武力从中国割占的；在此之前，日本还占领了中国的属地琉球列岛。很明显，这些领土归还中国是不成问题的，希望中国能提出这些被占领土的有关资料，交与会议讨论。”

蒋介石惭愧而又惊喜，即命王世杰准备有关资料。王世杰事先已准备好东北、台湾和澎湖列岛的历史资料，而对琉球列岛的来龙去脉却和蒋介石一样茫然，急得满头大汗。这时，有人告诉他某职员对此略知一二。王世杰如同抓住了救命稻草，急忙找到那个职员。这个职员听说琉球可收复非常激动，不仅没有拒绝，而且还为有此机会大为高兴。他绞尽脑汁，将他略知的一二倾囊倒出，写了不足一页。王世杰匆匆忙忙将这一页纸往文件里一夹，便送交大会工作组了。

然而大会工作组在起草《开罗宣言》时，根本没有看见这一页纸，因此没有开列出琉球列岛归还中国的条款。我们不知道是当时国民党外交部长王世杰的稀里糊涂，还是开罗会议工作组的疏忽，或者由于别的原因，总之，在这一次重要的机会面前，琉球列岛，这片中国固有的领土，就这样被我们永远地放弃了。

罗斯福在审议宣言文稿时，再一次提醒蒋介石：“为什么没有琉球列岛？难道中国不要吗？要知道，在历次国际会议上，各个国家为了争夺哪怕一寸领土都会吵得不可开交。”不明底细的蒋介石此时已非常尬尴，急中生了一智：“琉球列岛战后可由美国占领，待时机成熟时再决定其归属。”罗斯福惊诧莫名地接受了这一份礼物。

1943年12月1日，《开罗宣言》正式公布，其中规定：“满洲、台湾、澎湖列岛归还中国。”“日本领土限于本州、九州、四国、北海道及附近小岛内。”在此，琉球列岛被搁置于中国和日本之外。

2. 琉球列岛的来龙去脉

琉球曾是中国清朝保护下的一个属地，每年向清朝贡。1868年日本明治维新后，积极向朝鲜、琉球等邻国扩张。琉球国王在危难中屡次向清朝求救，但李鸿章一味妥协，认为“琉球朝贡，本无大利，若再以武力与日本相争，实属无谓之举”，助长了日本的侵略野心。

1870年（光绪五年），日本擅自改琉球为冲绳县，废黜琉球国王。琉球再一次遣使向清求援，李鸿章、奕诉出面与日本谈判。日本提出，将琉球一分为二，北部奄美列岛，中部琉球岛属日，南宫古-八重山列岛属清。清朝提出将琉球一分为三，北属日，中属琉球国、南属清，日本拒绝，谈判中断。

在从此以后，清政府竟不再管琉球，连日本提出分给清的那一半也不要了。

3.一场可笑的领土纷争

二战后，美国占领了琉球列岛。随着局势的发展，美国既不会把它还给偏安台湾的蒋介石，更不会把它交给中华人民共和国。1972年，美国结束占领，把琉球重新交给日本。中国决定性地丧失了对这块土地的主权。

这中间还纠缠着一个问题：台湾北部钓鱼岛，原来属于台湾省，1895年日本占领台湾后，擅自将钓鱼岛划归冲绳县即琉球列岛所辖，并易名为尖阁列岛。在以“制止和惩罚日本的侵略、剥夺日本以往在历次侵略中侵占的一切领土”为主题的开罗会议上，蒋介石和王世杰即使不要琉球列岛。也应将尖阁列岛即钓鱼岛划出来归还中国。但是由于他们的怯场和无知，《开罗宣言》对此未作任何规定，从而留下了中日两国之间的一大领土纠纷。

美国将琉球交给日本后，钓鱼岛也被日本视为冲绳的一部分。自70年代以来，中国大陆，台湾一直与日本争议这片领土的归属。知情的人们说：这有什么好争的呢？就连冲绳县即琉球列岛也是中国的固有领土，仅仅因为开罗会议上的一个疏忽言就被无辜葬送哩！