希正到山丰任职后，接触最多的工作是直接切入计划生育主战场。到山丰市报到后，和全市干部的见面场所，是参加第一场全市三级干部大会，主题是开展“冬季计划生育集中服务”活动动员大会。会议要求用一个月时间进一步清理计生库存，以征收社会抚养费和落实结扎任务为抓手，扭转计生落后局面。主要任务是落实结扎任务1000例，征收社会抚养费1500万元，具体的要求和详细的任务分解方案作为文件在当天印发。会议还要求市党政四套班子要深入到所挂驻的乡镇场（华侨农场）进行督导，督导情况在每三天一期的《计生专报》中通报。会议还要求活动分三阶段进行，每十天为一阶段，进行阶段小结、排名，连续两阶段排名为末三名的，要公开检讨，三个阶段均排名末三名的，由纪委进行问责。同时，各市直单位也要到挂钩的村（居）开展计生帮扶活动。希正与两名副市长因还没有工作分工，没有落实挂驻乡镇，被列为机动，由市委临时调派。

希正记得八十年代后，计划生育迅速上升为国家的基本国策，居民户口的一律只允许生一孩。“男女都一样”“只生一个好”“晚婚晚育”“优生优育”等宣传口号白灰红漆的刷满了大街小巷墙壁上，各交通要道都竖起了大型的宣传广告牌，还有各种红布横幅条幅，哪里有人群哪里就有计生宣传。农村户口可以生两胎，但必须间隔四年以上。

曾几何时，计划生育成了全天下的第一等大事，也是全天下的第一难事难在生育观念的改变。

山丰计划生育工作的落后，实际上与经济的落后是紧密关联的。山丰虽然是个县级市，但实际上工业不发达。曾经有人编了一句顺口溜：重工业有打石头，轻工业有打棉被，大商业有转口贸易（指走私），三高农业有荔枝柑桔和南瓜，高科技有仿造车间。山丰人民确实聪明，市场上只要有新产品推出，第二天绝对有山丰版的上了货架。比如VCD,本地版的不但外观美观，功能也十分强悍，碟片不管是正版盗版的，都能播放出来，价格经济实惠，还经久耐用。充其量还是一个农业大县，靠天吃饭，吃饭财政特征突出。

传统的“积谷防饥养儿防老”“不孝有三无后为大”养老和传宗接代观念的影响在人们的头脑中根深蒂固。在农村生产活动中，靠的是人多力量大。

男主外女主内，分工明确。男子是主要劳动力，经常起到支撑门户的作用。所以宗族势力是占了主导地位。二十年前，有几个思想超前的纯二女户家庭，响应号召，生了两个女孩就节育了，当年披红挂彩的，很是风光。结果随着女儿的出嫁，家里剩下两个老人，无所凭依，慢慢成了绝户。

家里人口多，穷的娶不起老婆的，想方设法到外地更穷的地方高价转买，也有家无男孩想办法“抱养”的，由此滋生的挂卖妇女儿童的违法犯罪现象高发。

有门路的人的点子也不少。体制内的人对“上有政策，下有对策”很熟悉。有钱人超生了，交点罚款就过关了。有权的，要不就申请第一胎残疾，申请“合法”生育第二胎，要不生了第一胎后马上要了第二胎，两个一起报户口说是生了双胞胎，要不就是生了第一胎之后送到农村亲戚家里养起来，再生第二胎申领独生子女证，理直气壮地享受各种政策优待。还有的人结婚不领证，只是按民间风俗摆酒，等孩子生够了再办手续。当然，也有官员包养女人超计划生育，那是特例了。希正还听说有一个能量超强的人，两口子都是体制内的，生了一个孩子后还不满足，找关系把老婆户口非转农后又多生一个，然后再经过招工转干程序实现农转非回归。

所以，计生和殡改、打假并列成了山丰每年的三大项任务。有人形容：计划生育，一年四季（气）从有季（气）做到无季（气）。上下各级领导每年花在计生上的时间、精力、人力、物力、财力都是无法估算的。

希正碰到办案数量上不去的问题时，上级领导很不以为然地说，很简单，查计划生育一查一个准，案件十年都办不完。

所以计生的问题，主要是领导腰杆子不硬，即使查办了没有社会效果，群众也不觉得你有能耐。

山丰每年应付计生考核，高招频出。既然是假，难免错漏百出的：一是不报户口，二是生了女孩不算人头，三是户籍混乱上有政策下有对策两本户口本，四是小学两部制、大班制，五是扶贫假信息，靠村干部照顾。

曾经有一个笑话，说的是一个大家庭，小孩多，夏天用一个大澡盆给小孩洗澡，叫小孩子排着队按顺序来，有几个调皮捣蛋的，洗完澡后又到后面排队了，结果一天都洗不完。

每年到了省里的飞行检查，市里也打起了十二分精神，一个哈欠也不敢打。