在推动城市发展进程中，要始终将“为民造福是最大政绩”作为根本遵循，聚焦群众反映强烈、感受直接的操心事、烦心事、揪心事，不断创新机制、优化路径、压实责任，着力构建感知精准、响应高效、监督有力的全链条工作体系，推动解决困扰群众的急难愁盼问题，持续传递城市温度，提升群众满意度。

       畅通感知渠道，精准识别民生需求。织密民情收集网络。在巩固提升传统信访接待、热线电话、网格巡查、网络问政等渠道效能的基础上，大力推进“线上民情”平台建设。整合政府网站、政务APP、微信公众号等入口，统一设立便捷高效的“民意速递”板块，支持多样化诉求表达方式。严格落实诉求“首接负责制”和“限时签收”承诺，确保群众心声第一时间被倾听、被记录、被回应。深化常态化下沉机制。严格执行领导干部基层联系点制度和党员常态化下沉社区制度。要求各级干部，特别是乡镇、社区干部，要定期深入小区楼栋、背街小巷，变“被动坐等”为“主动敲门”。通过与群众“唠家常”、参与社区活动、开展“微调研”等形式，零距离倾听原汁原味的社情民意，敏锐捕捉那些不易通过常规渠道反映的隐性需求和“沉默的呼声”。强化智能分析研判。运用大数据分析，对汇聚的民情信息进行聚类分析和趋势研判。精准识别高频共性诉求、聚焦突出矛盾点，预警潜在风险隐患，形成定期分析报告，为党委政府精准施策、源头治理提供科学决策依据。

       优化响应机制，高效解决急难愁盼。推行“接诉即办”与“未诉先办”双轨并行。对群众反映的诉求，严格落实“首接责任制”和分级分类“限时响应办结”要求，确保简单问题快速处置、复杂问题限时推进。强化主动治理和源头预防意识，对通过分析研判和一线走访发现的苗头性、普遍性、趋势性问题，前瞻性建立“未诉先办”任务清单，主动出击、提前干预，努力实现从“民有所呼、我有所应”向“民未呼、我已为”推进。实施“三张清单”管理模式。对涉及公共安全、基本生活保障等“即办清单”，启动“应急响应绿色通道”，要求相关责任单位接诉后迅速响应、即时处置。对涉及多部门职责交叉、需要协同解决的“联办清单”，明确牵头主责部门，依托联席会议、联勤联动等机制，整合力量、协同作战、合力破解。对涉及体制机制障碍或需要长期投入、系统解决的“攻坚清单”，实行领导包案负责制，制定专项工作方案，明确目标任务、路线图和时间表，持续攻坚克难。深化“吹哨报到”机制。强化乡镇党委在区域综合治理中的统筹协调权和指挥调度权。当在解决跨部门、跨领域的复杂疑难问题时遇到阻力，可依法依规启动“吹哨”程序，相关职能部门必须迅速“报到”，服从乡镇统一调度，下沉力量、资源协同解决问题，并将响应情况与解决实效纳入职能部门绩效考核。

       强化监督问效，确保服务落地生根。实现诉求办理全流程可追溯。建立民生诉求办理信息平台，实现诉求从受理、分派、流转、办理、反馈到评价的全过程在线记录、动态跟踪、可视化管理。群众可通过APP实时了解事项办理进展，有效杜绝“石沉大海”和部门间“踢皮球”现象。坚持办理成效由群众来评判。对所有已办结的民生诉求事项，严格执行“双回访”制度。由办理责任主体进行主动回访，核实问题解决情况和群众满意度；由平台通过独立第三方方式进行抽样满意度测评。将群众满意度作为衡量部门、乡镇和党员干部工作成效的核心标尺和刚性指标。强化考评问责与正向激励导向。将解决群众急难愁盼问题的数量、质量、效率和满意度，作为各级领导班子和领导干部年度考核、绩效考核的核心内容。对响应迟缓、推诿扯皮、解决不力、导致群众反复投诉的，严肃追责问责。大力选树表彰在用心用情用力服务群众、解决复杂疑难问题中涌现出的先进典型和优秀案例，营造崇尚实干、注重实效、一心为民的浓厚氛围。