习近平总书记指出：“基层是党的执政之基、力量之源。”党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。基础不牢、地动山摇。重视基层、关心基层、支持基层，建强基层党组织，是我们党在长期实践中积累的重要经验。只有大抓基层，把思想政治工作落实到基层，把从严教育管理党员落实到基层，把群众工作落实到基层，才能为巩固党的执政地位、推动党和国家各项事业发展提供坚实支撑。
抓基层、打基础，战斗堡垒是关键。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。巴州区坚持严管与厚爱、激励与约束并重，以选好“带头人”促进基层党组织的战斗力提升。一方面，主要领导带头，促使各级领导干部履行好抓基层、强基础、固基本的政治责任。另一方面，以改革为先导，出台村（社区）常职干部管理办法，将工作实绩与报酬、奖惩、任用直接挂钩，并采取述职评议、提级监督等措施强化管理。选好人、用好人，让在基层、懂基层的干部发挥更大作用，才能进一步充实基层治理力量、提升基层治理能力。
抓基层、打基础，推动发展是重点。检验基层党组织的战斗力强不强，要看推动发展的效果好不好。一是围绕主导产业、特色产业，打破区域界限，组建产业党建联盟和片区联合党委，构建包联产业服务责任体系，推动产业发展更稳、群众增收更快。二是扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，拿出资金分类扶持薄弱村，鼓励村级党组织书记兼任集体经济组织负责人，采取兴产业、办实体等方式实现集体增资。着力提升组织力，推动基层党组织全面进步、全面过硬，经济社会发展、群众增收致富就有了强大推动力。
抓基层、打基础，治理有效是目标。完善基层治理必须充分发挥制度优势和治理效能，以办实事的力度和温度来提升群众满意度。以提升服务水平回应群众需求为导向，摸排梳理化解群众困难诉求，全力把老百姓的事一件一件办好，让群众时刻感受到党组织、党员干部就在身边。以推动农村“微治理”为突破口，规范设置诉求快速处理和矛盾调解处理中心、老干部工作室，集众智、聚合力把矛盾纠纷化解在家门口。同时，着力推进移风易俗，赢得群众普遍支持，清廉政风、文明乡风、良好家风浸润基层。
