10月23日:全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定。开征房地产税,一时在网络上迅速发酵起来。
那为啥要推出房地产税呢?真的只是因为房价太高吗?
地方政府通过卖土地,就能获取到巨额的资金,然后再将这笔资金用于城市的发展,以改善基建、公共设施、医疗、教育等民生问题,统筹城市发展,通过资金的合理再分配,以达到促进社会公平目的。许多地方政府的资金主要来源就是通过卖地所得,地方政府的收入是严重依赖于卖地,这种以卖地来促进经济发展的模式,是相当危险的,也是无法持续循环下去的,这就是所谓的土地财政。由于中国的城市化进程速度太快,2019年中国的城市化率就已经达到60%。这无疑加快了土地财政的破产。
60%是什么概念呢?
我们可以参考一下发达国家的情况,绝大多数的西方发达国家的城市化率在70%左右。所以,我们的房地产行业的增长空间实属有限,按这样模式发展下去,土地财政将难以为继。
现实的状况又如何呢?
有些地方的土地压根就卖不出去,比如黑龙江的鹤岗,因为人口少,刚需摆在那里。还有些地方,比如深圳,是属于没地可卖,人多地少,土地早已被开发得所剩无几。这两种情况,其实都很难再通过卖地来获取资金,不过深圳也不需要通过卖地来获取资金。
有人就想,既然土地和人口有限,那么我们就可以通过抬高地价来获取资金。只能说,这种做法,只会导致房价进一步上涨。地价高了,坐落在土地上的房子,房价只会更高。很显然,这种方式是走不通的。还有人就想,可以向其他城市要地啊。但要地也不是件容易的事,能否要到还得看,各个政府之间的博弈结果。所以,以上的这些方法,根本不能解决眼下政府的财政问题。
如今,房地产的发展模式已经从过去的“增量”模式,逐渐过度到现在的“存量”模式。“增量”模式可简单理解为房子不断增加的过程,“存量”模式可以简单理解为现在房子总量稳定的过程。这就要求当局者要转变思路。
政府目前急需要一种新方式来获得资金,以代替之前的土地财政收入。在这样背景下,房地产税应运而出。当然,房地产税也是调节房价的一把利器所在。
面对大量的存量房子,如果政府可以收取到合理的房地产税,那么其实就等同于找到了一条获取资金的路子,同时还能有效控制房价的增长。这种惠民惠己的好事,这对地方政府来说,何乐而不为。
所以按这个道理来说,各地政府会有足够的动力去推动执行这个政策。毕竟越早收税越好,能提前获得更多资金。