第二章 学校公共关系的今昔
第一节 公共关系的起源与发展
一、古代公共关系
古代西方社会，个体间的效孕育了公共关系的萌芽。古希腊人在人际交往中为了说服对方，采用最朴素但极富智慧和内涵的方法，如发表演讲。另外，古代统治者除了运用语言，还利用文字来说服臣民拥挤自己。
古代中国，与西方《修辞学》同属一个性质的著作比比皆是。《论语》《易经》《孟子》《荀子》等诸子百家的著述，都起着传播言论和沟通的作用。除了著述之外，许多政治、外交或军事活动，也体现了公共关系的思想，如泰国的“商鞅变法”，就是一个公共关系的成功实践典例。
总之，不管国内国外，古代公共关系思想主要运用在支持统治者、支持宗教、推动战争、推动政治事业中。这也为现代公共关系的发展提供了许多典例。
二、现代公共关系
（一）产生条件
公共关系从蒙昧阶段走向成熟并不是凭空发生的，它的实质性转变依赖于整个社会条件的转变和发展。学者们普遍认同民主政治制度的出现、大众传播技术的发展和市场经济的发展是现代意义公共关系产生的条件。
1. 民主政治制度的出现
2. 现代科学技术的发展
3. 市场经济的发展
（二）美国的公共关系
国内外公共关系学者普遍认为，现代公共关系起源于美国。这是因为美国符合公共关系产生需要满足的各个条件。
首先，美国是典型的移民国家，人权意识和民主平等意识在民众间广泛传扬，并且三权分立和制衡体制都比较成熟稳固；
其次，在19世纪32年代，美国的“报刊宣传运动”直接影响了社会公众和工商企业，人们开始从正面重视报刊舆论传播的社会功能和价值；
最后，美国市场体系发育十分健全，基本所有经济活动都以市场为中心。这一切，都为公共关系的产生和发展提供了温床。
（三）中国的公共关系
公共关系对于中国来说无疑是一种舶来品，但当它于20世纪80年代被引入中国之后，不仅在理论上被认可，也随着改革开放的步伐在实践中加以运用，得到了良好的发展。
三、当代公共关系发展状况
第二次世界大战以后，以美国为代表的大多数国家从工业社会转变成了信息社会。公共关系也逐步向双向对称式的高级阶段迈进。双向对称式的公共关系强调“双向沟通、双向平衡、公众参与”。有学者认为这种公共关系理论比伯内斯时期的公关理论又更进了一步，因为它把公共关系看成了组织和公众之间的一个互动过程。
