第一段首先阐述了时代不同，君王的统治策略也跟着改变；
第二段论述了治理及国家的根本在实行法治。
第三段讲的是明智的统治者懂得驾驭百姓，让全民都参与战斗。
第四段阐述对部队及乡里的管理，能让民众喜爱打仗的君王会开疆扩土。
第五段阐述要有法律，且要保障法律实行，同时还要重刑罚。
第六段阐述国家更强或更弱，取决于君主和大臣的法律及治理。
第七段阐述因为有法度，所以君主不能随意赏罚，所以民众无处得做奸民。要想富贵，必须做自己该做的事。
第八段阐述英明的君主能使民众不得不按他的法度做事，强大的君主能使得全天下人为他做事，同时是依靠自己，并且能够战胜自己的人。
第九段阐述圣明的人懂得社会发展的规律，顺应时代发展的形势。因此制定一定能把国家治理好的法令。同时诠释儒家的仁慈、道义、忠孝礼别等其实系法治的应有之义。
画策章节主要表达了顺应时势制定政策；驾驭民众为己建立战功；建立法治并让民众不得不遵守的道理。商君认为做到了法治，儒家想要的道德社会也会容易实现。
