常用经济学名词之产业及产业政策

> 上内不用刑罚,而外不事利其产业,则民蕃息。

>  ——《韩非子·解老》

> 这句话中的“产业”意为私人财产,如田地、房屋、作坊等

# 产业

1. 产业是**社会分工**和**生产力不断发展**的产物。

2. 产业是社会分工的产物,它随着社会分工的产生而产生,并随着社会分工的发展而发展。

3. 在远古时代,人类共同劳动,共同生活。

## 产业划分(经济活动划分)

### 1. 第一产业

产品直接取自自然的物质生产部门

如:广义的农业,包括种植业、畜牧业、林业、渔业、狩猎业等。

### 2. 第二产业

加工取自自然物质的物质生产部门

如:广义的制造业或工业,包括采矿业、制造业、建筑业、运输业以及煤气、电力、供水等工业部门等。

### 3. 第三产业

在有形物质财富生产活动之上派生出来的无形财富的生产部门

如:广义的服务业,包括商业、金融业、保险业、生活服务业、旅游业、公务业(科学、教育、卫生、政府等公共行政事业)以及其他公益事业等。

## 产业政策

### 概念

1. 产业政策是**国家制定**的,

2. 引导国家产业**发展方向**、

3. 引导推动产业**结构升级**、

4. **协调国家产业结构、

5. 使国民经济**健康可持续发展**的政策。

### 实现手段(6大主要实现手段)

产业政策主要通过

1. 制定国民经济计划(包括指令性计划和指导性计划)、

2. 产业结构调整计划、

3. 产业扶持计划、

4. 财政投融资、

5. 货币手段、

6. 项目审批

来实现。

### 目的

产业政策是政府为了**实现一定的经济和社会目标**而对产业的形成和发展进行干预的各种政策的总和。

### 功能

产业政策的功能主要是

1. 弥补市场缺陷,

2. 有效配置资源;

3. 保护幼小民族产业的成长;

4. 熨平经济震荡;

5. 发挥后发优势,增强适应能力。

### 特点

1. 调控经济结构。

- 即调控产业结构、

- 产业组织结构、

- 产业区域布局结构,

- 使社会资源在各产业、行业、企业、地区之间得到合理配置,逐步实现产业结构的优化。

2. 影响经济的长期发展。

- 即改造产业结构,

- 实现产业结构的优化,促进经济的增长,必须经过长期的努力。

3. 产业结构政策、产业组织政策、产业区域布局政策表现为“集合”政策。每一种具体政策都以市场机制的调节为依据,对市场起着直接调控、对企业起着间接调控的宏观作用。

4. 调节供给。

- 即通过促进或限制某些产业的发展,

- 改造产业结构,

- 调整各产业之间的相互关系,

- 使供给总量和结构都能满足需求,

- 实现供给和需求的总量、结构的平衡。

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