中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在听取吉林省委和省政府工作汇报时强调,吉林要深入落实党中央关于推动新时代东北全面振兴的战略部署,牢牢把握东北在维护国家“五大安全”中的重要使命,坚持把发展立足点放在高质量发展上,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,进一步全面深化改革开放,抓住机遇、乘势而上,勇于创新、苦干实干,在中国式现代化建设中展现更大作为。
在社会发展的宏大进程中,不正之风如同隐藏在肌体中的毒瘤,侵蚀着公平正义,破坏着社会秩序,阻碍着进步的步伐。从政务领域的贪污腐败、权力寻租,到民生领域的吃拿卡要、推诿扯皮,再到行业内部的不正当竞争、潜规则盛行,不正之风的表现形式多样,危害深远。持续整治不正之风,是维护社会健康发展、保障人民幸福生活的必然要求,是一项长期而艰巨的任务,需要全社会的共同努力。
一、不正之风的多重表现与危害
(一)政务领域:权力滥用,损害政府公信力
在一些基层政务部门,存在着少数官员利用职务之便谋取私利的现象。例如,在项目审批环节,故意设置障碍,暗示企业给予好处费,否则就拖延审批进度,导致许多有发展潜力的项目无法及时落地,严重影响了地方经济的发展。还有一些官员在扶贫资金分配、保障性住房分配等工作中,优亲厚友,将公共资源当作私人财产,使得真正需要帮助的群众得不到应有的扶持,极大地损害了政府在群众心中的形象,削弱了政府的公信力。
(二)民生领域:侵害群众利益,破坏社会和谐
在教育领域,个别教师收受家长礼品礼金,在教学过程中对送礼学生给予特殊关照,破坏了教育公平,增加了家长的经济负担和心理压力,让教育这一神圣的事业蒙上了功利的色彩。在医疗领域,部分医生收取药品回扣,过度医疗,不仅浪费了医疗资源,还加重了患者的经济负担,甚至危及患者的生命健康。这些不正之风严重侵害了群众的切身利益,引发了群众的强烈不满,成为社会不稳定因素。
(三)行业领域:扰乱市场秩序,阻碍行业进步
在一些行业中,不正当竞争现象屡禁不止。比如,在建筑行业,一些企业通过行贿等手段获取工程项目,在施工过程中偷工减料,导致工程质量低下,给人民群众的生命财产安全带来了巨大隐患。在电商行业,部分商家通过刷单、虚假宣传等手段提高店铺排名,误导消费者,挤压了诚信经营商家的生存空间,破坏了市场的公平竞争环境,阻碍了行业的健康发展。
二、整治不正之风的重要举措
(一)完善制度建设,扎紧制度笼子
建立健全科学合理、严格规范的制度体系是整治不正之风的根本之策。在政务领域,要进一步完善权力运行监督机制,明确各部门、各岗位的职责权限,规范权力运行流程,确保权力在阳光下运行。例如,推行政府权力清单制度,将政府的权力和责任以清单的形式向社会公开,让权力接受公众的监督。在民生领域,要完善教育、医疗、社会保障等方面的制度,加强对资源分配、服务提供等环节的监管。比如,在教育领域,建立教师廉洁从教考核制度,将教师的廉洁表现与职称评定、评优评先等挂钩,从制度上约束教师的行为。
(二)加强监督执纪,形成强大震慑
强化监督执纪是整治不正之风的有力保障。要充分发挥纪检监察机关的作用,加强对政务部门、民生领域和行业企业的监督检查,严肃查处各类不正之风问题。通过开展专项整治行动,对重点领域、重点环节进行集中排查,发现一起,查处一起,绝不姑息迁就。同时,要拓宽监督渠道,鼓励群众参与监督,建立健全举报奖励机制,保护举报人合法权益,让不正之风无处遁形。利用互联网技术,建立网络举报平台,方便群众随时随地举报不正之风问题,形成全社会共同监督的良好氛围。
(三)加强思想教育,提升道德素养
思想是行动的先导,加强思想教育是整治不正之风的基础。要加强对公职人员的思想政治教育,深入开展党风廉政建设和反腐败教育,引导公职人员树立正确的世界观、人生观、价值观,增强廉洁自律意识,自觉抵制不正之风。在民生领域和行业企业,要加强职业道德教育,培养从业人员的职业操守和敬业精神。比如,在医疗行业,开展医德医风教育活动,通过举办先进事迹报告会、警示教育讲座等形式,引导医生树立救死扶伤、廉洁奉公的职业理念。
三、持续整治不正之风的长效机制
(一)建立长效监督机制
持续整治不正之风需要建立长效监督机制,实现监督的常态化、制度化。要加强对重点领域、关键环节的日常监督,定期开展监督检查,及时发现和纠正不正之风问题。同时,要加强对监督工作的再监督,确保监督权力规范运行。建立监督工作考核评价机制,对监督工作成效显著的部门和个人进行表彰奖励,对监督不力的进行问责。
(二)推动社会共治
整治不正之风是一项系统工程,需要全社会的共同参与。要加强宣传教育,提高公众对不正之风危害的认识,增强公众参与整治的积极性和主动性。鼓励社会组织、媒体等发挥监督作用,形成全社会共同抵制不正之风的良好氛围。例如,行业协会可以制定行业自律规范,加强对会员企业的管理和监督;媒体可以发挥舆论监督作用,对不正之风问题进行曝光,引起社会关注,推动问题解决。