基层减负的概念是在2019年提出来的。2019年3月，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。这一举措旨在贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，更好地为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为、不懈奋斗。同时，这也表明了党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定决心。
基层减负政策的出发点主要是为了减轻基层干部的负担，让他们能够更加专注于为民服务和实施政策，提高工作效率和质量。这一政策是基于对基层工作现状的深入分析和理解，旨在解决基层干部在工作中面临的形式主义、官僚主义等问题，以及由此产生的过度负担。通过减负，可以让基层干部有更多的时间和精力去深入群众、了解民情、解决实际问题，从而更好地履行自己的职责和使命。
基层减负的优势：（一）提升工作效率。减少不必要的会议、文件和报表等行政工作，使基层干部有更多时间和精力投入到实际工作中，专注于解决群众关切的问题，从而显著提升工作效率和服务质量。（二）减轻干部负担。基层减负政策有效缓解了基层干部的工作压力和心理负担，让他们从繁重的行政事务中解脱出来，有更多的时间和精力进行自我提升和家庭生活，有利于干部的身心健康和家庭和谐。（三）增强干部积极性。当基层干部感受到政策带来的实惠和关怀时，他们的工作积极性和创造力会得到激发。减负后的基层干部更有可能主动作为，创新工作方法，提高工作效能。（四）提升群众满意度。基层减负政策的最终目的是为了更好地服务群众。当基层干部有更多时间深入基层、了解民情、为民解忧时，群众的实际问题将得到更及时、更有效的解决，从而提升群众的满意度和幸福感。（五）改善政府形象。基层减负政策的实施，展示了政府关注基层、关心干部、服务群众的决心和行动。这有助于增强公众对政府的信任和支持，提升政府的公信力和形象。（六）促进政府职能转变。基层减负政策推动政府从“管理型”向“服务型”转变，促进政府职能的优化和升级。通过减少不必要的行政干预和审批环节，政府能够更加聚焦于提供公共服务、维护市场秩序、保障社会公正等核心职能。（七）激发基层活力。减负后的基层拥有更多的自主权和灵活性，能够根据实际情况创新工作方法和管理模式。这有助于激发基层的活力和创造力，推动基层治理体系和治理能力现代化的进程。
基层减负的举措取得了一系列成效。通过落实一系列清单制度，规范了村（社区）协助政府事务和出具证明事项，有效避免了“上面千条线，下面一根针”的混乱局面。对各类上墙规章制度进行全面梳理，清除了大量不合理、不必要的挂牌和标识，利用高清显示屏进行电子化展示，既保留了必要的信息展示功能，又大幅减少了物理空间占用和维护成本。通过简化审批流程，一些原本需要层层上报的事项现在可以直接在村级层面解决，大大提高了工作效率和群众满意度。通过优化考核机制、减少不必要的会议和文件等方式，有效减轻了干部的工作压力。通过培训和学习，干部的业务能力和综合素质得到了显著提升，能够更好地服务群众和推动工作发展。通过群众参与和反馈机制，白沙镇能够及时了解群众的需求和诉求，并采取有效措施加以解决，增强了群众的参与度和满意度。
基层是国家治理体系的“神经末梢”，是服务人民群众的最前沿。基层是推动国家政策落实的“最后一公里”，为基层减负，功在基层，利在长远。
