(得到)包刚升政治学30讲(一)

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权力如何管理社会

国家:一项旨在维护社会稳定的政治发明


    存在原因:以一个拥有压倒性力量的统治机构,有效解决由于有限资源导致的人与人之间的冲突

    特征:合法地垄断暴力资源

        拥有暴力资源:以更高的力量解决冲突,通过震慑避免冲突。

        垄断暴力资源:避免内部组织冲突

        具有合法性:有组织成员认同,具体形式有君权神授、民族选举、梁山好汉等等

    定义:国家是合法垄断暴力资源的机构,本身就是一项避免个人之间冲突政治发明。

    前提:经济的发展,国家的运作维护需要很高的成本,且越现代和发达就越高成本,国民的缴税已成生命的很大部分。

    发展动力:战争,外部安全压力

        战争

            代表国家:罗马帝国:小城邦——共和国——帝国

            发动战争的动力

                获取生存的资源:土地、妇女、公民

                内部的矛盾压力通过对外战争进行耗散

            对发动战争的解释:征战偶像神话的推崇——亚历山大大帝

            三种对外战争与统治


    国家发展的三件套

        军事能力:为保障国家内外安全,都需要大量的资源打造强有力的暴力资源——问题:军事力量动摇政治稳定

        税收系统:资源可以来自与掠夺和征借,但收税是更为持久的方式。(罗马好战在和平时期就缺乏战争所带来的新增奴隶与土地)——为维持公民一定的交税热情,一部分税收将用于公用服务建设

        官僚系统:管理税务征收、资源权力分配的系统。问题:贪腐

        联想:企业经营中的业务、组织、战略能力

罗马帝国

    启示:政治设计的实际效果往往不符合设计初衷,解决问题的方法会慢慢演变为新的问题,因为政治机构本身就需要通过解决问题来生存发展,所以他们有意无意制造问题,人为创造结构洞——繁琐的程序

    联想:在2019肺炎期间,各国国家领导人支持率上升,各个国家看起来更加团结

君主制

    人们天性追求公平(公平理论),而民主制度往往更加公平,那为什么选择君主制?

        可拓展性问题:

            古代民主是直接民主,需要公民代表亲自到处参与议事,由于交通、通讯等空间条件限制,民主国家往往很小,小的国家掌握的暴力资源难以抵抗大国

            君主制国家,国王依靠强大的暴力资源通过官僚系统一人令下,所能控制的疆土更大

            由此对古代民族国家是小国寡民的情况做出了一定的解释

    君主制问题(bug)——同时而是王权国家的问题

        治理质量的不稳定:坏国王的影响广泛的胡作非为

        王位继承的激烈争夺带来的动荡

        成功继承后的不思进取

        委托代理人的仗势欺人与谋私

        百姓因缺乏政治权力对国家缺乏认可,更在乎自己的小家。而不关心户外生活,从而导致国家难以调动百姓干大事。

        具体表现:一个君主凭借政治抱负形成盛世之后,继任者在宦官与后宫的扰乱下胡作非为导致乱世

    对君主制的修补

        构建合法性话语系统:君权神授、血缘关系等等

        维护统治的政治文化:强调忠诚君臣之道、家天下

        家族世袭制:通过默认继承选项来降低统治者意外带来的政治动荡

        联想:信道容量/管理幅度/中层领导

        悖论:人自己生活本来可以自由的,为什么要接受被君主领导的国家所统治?

官僚制

    在国家规模困境下,国家仍要继续保持较大规模的统一。

    有两种选择

        1.给予地方可以根据本地情况自治的权力。——追求回应性(商业上就是对市场的快速反应)

        2.制定一刀切的标准,各个地方根据标准执行,如遇标准规定没有考虑到问题再向上反映或冷处理。——追求统治稳定(商业是企业的统一形象)

        现实上,相对之下,统一稳定可控是首要问题,所以官僚制是一个为了保证统一为基础的选择。

    官僚制的问题:过于制度化导致的各类低效率问题(统一在一些情况下有提高效率的作用)

    韦伯的理想型官僚制(标准、专业)

    专业分工

    等级

    流程化原则:严格遵循程序

    文书化:决策命令依靠文书系统

    非人格化:不搞差别对待

    联想

        打江山的皇族与贵族之间的博弈

            中国有科举制带来新的人才资源+给爵位不给地

            欧洲:有一定土地和人力资源的贵族抱团与皇族形成相互制衡的契约关系

    启示

        一个问题本身往往是另一个问题的缓解或解决方案。

        天花板会被打破的:一个在逻辑上无解的问题,在它存在的前提发生变化后就有了解决的机会。如官僚制问题的前提是国家规模困境,而如今信息管理理论及系统的发展,让放权风险降低。

暴力——内战

    国家是合法垄断暴力的机构,内战时暴力资源就并不是国家垄断的了

    内战的逻辑就是国家原先垄断的暴力资源没有能力去压制巨大的反叛力量

    内战原因理论

        社会怨恨

        认同危机

        政治改革

        资源争夺

        影响内战发生概率的因素(c-h模型)

            反叛武装获得财务支持的难易

            反叛武装的机会机会成本大小:光脚不拍穿鞋的

            反叛武装的军事优势大小:如地势优势——多山林隐藏,大平原易暴露

            社会怨恨(不平等、观念对立)

            人口规模大小:人口规模越大愈大分裂的概率大所以内战概率也大

            难以和平解决冲突的博弈论逻辑:缺乏可信承诺,对对方是否真的按承诺行事心存芥蒂所以彼此都不放下暴力资源

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