以"三个聚力"推动中央八项规定精神学习教育走深走实
习近平总书记在党的二十大报告中指出:"党风问题关系党的生死存亡,腐败问题是我们党长期执政的最大威胁。"2023年中央纪委国家监委查处违反中央八项规定精神问题7.09万起,其中形式主义、官僚主义问题占比达58%。在全面从严治党的纵深推进中,黔东南、云南等地以"三个聚力"为抓手,探索出新时代作风建设常态化长效化的实践路径,为全党上下提供了可资借鉴的"云贵样本"。
一、聚力政治引领,构建"学思用贯通"的教育体系理论武装"强根基"。黔东南州将学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述纳入"第一议题"制度,组织"万名干部进村寨"宣讲活动,打造"双语党课""火塘夜话"等民族特色学习载体。黎平县肇兴侗寨建立"党员示范岗"积分制,将学习成效与为民办实事挂钩,2023年累计解决群众急难愁盼问题237件。制度约束"促规范"。云南省委制定《贯彻落实中央八项规定精神负面清单》,明确60项"严禁"行为。楚雄州创新"清风考核"机制,将作风建设与干部选拔任用、绩效奖励直接挂钩,2023年因作风问题调整干部职级17人,形成"扶正祛邪"的鲜明导向。警示教育"筑防线"。昆明市打造"清风展厅"VR廉政教育基地,运用全息投影技术还原典型案例场景。大理州编制《"四风"问题警示录》,以"身边人身边事"强化震慑效应。2023年黔滇两地党员干部主动说明问题1243人次,同比上升35%。
二、聚力问题导向,打造"靶向式"整改机制破解"文山会海"之困。昆明市推行"无会周"改革,将全年会议压减42%,建立"重要会议审批备案制"。楚雄州开发"会议效能评估系统",对超过2小时的会议自动预警,2023年因冗长会议被通报的部门同比下降76%。整治"指尖上的形式主义"。黔东南州依托"云上黎平"政务平台,整合72项审批事项实现"一网通办",群众办事材料精简65%。云南省级机关带头取消136类"奇葩证明",推出"告知承诺制"政务服务事项283项,政务服务满意度达98.7%。遏制"特权现象"反弹。丽江市委开展"清风行动"专项整治,排查整改领导干部违规用车、超标接待等问题47个。黔南州建立"四风"问题"一案双查"机制,2023年查处违反公车管理问题19起,同比上升210%,释放出越往后执纪越严的强烈信号。
三、聚力长效治理,创新"智慧化"监督体系科技赋能"全天候监督"。昆明市开发的"清风云南"AI监督平台,运用自然语言处理技术扫描公文中的"空话套话",2023年累计预警形式主义问题327次,节约行政成本1200余万元。黔东南州建立"基层负担监测指数",通过12项动态指标实时评估减负成效,某县因"台账过多"被亮黄牌后,通过"电子台账共享系统"削减纸质材料92%。群众参与"全过程监督"。楚雄州创设"清风驿站"群众监督平台,开通"四风"问题"一键举报"通道,2023年收到有效线索832条,办结率100%。黎平县在侗寨设立"村民说事堂",邀请老党员、乡贤参与监督,2023年通过该渠道解决"村务不公开"等诉求41件。制度创新"全链条管控"。云南省委建立作风建设"月调度、季督查、年考核"机制,将落实情况纳入省管领导班子综合考核。黔东南州推行"干部作风档案"制度,记录履职表现、群众评价、纪律处分等信息,作为评优晋升核心依据。2023年两地共有37名干部因作风优良获优先提拔。
四、实践成效与启示政治生态持续优化。2023年黔滇两地群众对干部作风满意度达96.2%,同比上升5.3个百分点。大理州信访量同比下降28%,"躺平式""不作为"干部得到有效整治。发展动能充分释放。作风建设带来的行政效能提升,转化为高质量发展实效。黔东南州2023年GDP增速达7.2%,高于全国平均水平;云南数字经济核心产业营业收入突破4000亿元,同比增长15%。制度成果全国推广。"四访工作法""清风驿站"积分制等创新做法被中组部编入《新时代党建创新案例选编》,"清风云南"AI监督平台经验在西南地区复制推广,形成"整改一个问题、完善一项制度、提升一次效能"的良性循环。
作风建设既是攻坚战更是持久战。黔滇实践表明,唯有坚持政治引领与制度约束相统一、问题整治与长效治理相结合、科技创新与群众参与相协同,才能推动中央八项规定精神真正落地生根。站在新的起点,我们要以"永远吹冲锋号"的清醒,把作风建设作为检验党建成效的"试金石",以优良党风政风护航中国式现代化新征程。