赤子杂志 记者/杨有之 秋民
近日，本刊接到河北省衡水市旭博中学部分学生家长和教职员工的反映：旭博中学在成立之前，以虚假申报的材料取得办学许可证后，利用虚假招生广告，吸引不明真相的学生前来报名，学校收取数万元学费，没有给学生开具相应的正规票据，违反国家票据使用管理规定；部分公职人员参与学校经营，在学校担任重要职务，违反了我国公务员管理办法；学校在运营初期阶段，聘用教职员工没有依法签订劳动合同，在辞退聘用人员时，没有按照劳动法规定将被辞退人员工资给予结清，随意克扣，给被辞退人员带来生活困难和精神损害。 针对旭博中学学生家长和部分教职员工反映的情况，本刊记者实地进行了调查采访。举报人：办学资质下来时，学校连桌椅板凳都没有，教师都是假的！据多位举报人介绍，旭博中学是一所普通高中学校，设在衡水开发区内。学校董事会有三人，刘旭是会长兼校长，赵刚（赵宗刚）和班勇的父亲班长顺是成员，三人都没有从事过教育工作，没有教学资质和校园管理经验，这是不符合我国民营教育促进法规定的。在管理方面，刘旭和赵刚都是小孩，班长顺是退休人员，在学校只是挂个名，从没有来过学校，学校有什么事都是他儿子班勇参加。班勇是社保局的在职公职人员，有一定的关系，办学许可证就是班勇利用关系给办理的，学校没有让他投钱，给了他11%的股份。
图为旭博中学办学许可证
学校办学许可证是2016年5月办好的，办证申报的材料大多是假的。那时学校除了租赁的教室外，操场、消防安全设施、微机室、电教室、化学实验室，什么都没有，教室里空空的，连桌椅板凳也没有，办学许可证下来之后，才买桌椅板凳。当时更没有所谓的教师队伍。申报材料上的20多名教师资格证，都是班勇利用赵慧哲（音）的教学资质为模板，找打印社的人做的，假证上的头像都是文印社的人从网上下载的，名字是随便起的。
同时举报人还拿出举报材料，指着举报材料上20多名假教师资格证图片告诉记者，这就是旭博中学申报办学许可证时使用的假资料。 学校乱收费，也是举报的重要内容。举报人说，旭博中学在收费方面很不规范，他们把高中阶段三年的学费一次收取，每个学生都交了30000多元不等的学费，收费后没有给学生开正规票据。学校还向学生收取住宿费和学杂费2000多元，其中杂费一年1200元，住宿费800，学杂费包括被褥、校服等，但校服、被褥都是三无产品，学校统一购买时，每套校服才十几元钱。 举报人还说，学校在招生时虚假宣传，骗取学生入学，结果入学后，学生感觉与宣传的不相符，要求退学，学校百般刁难，扣取学生近万元的费用。其中清河的一位学生，名叫王昭仕，入学3天要求退学，被扣了9000元钱，学生和家长都不愿意，但也没有办法。 举报者的举报内容，还涉及到学校聘用教职员工问题，反映一些公职在职人员被聘用为学校领导和教师，班勇、卢国强、赵学政、李欣荣等十几名教师涉嫌是在职公职人员。尤其令人无法接受的是，学校在聘用教职员工方面，每人还要收1000元的押金，说是为了防止教师离开，聘用后没有依法签订劳动合同，使被聘用的人员利益无法保障。在2016年11月份前后，8名教职工被校方相继辞退，辞退后以种种理由扣发工资，直至今日也没有给于发放。
图为旭博中学办学许可证
举报者还举报了旭博中学偷税漏税、违规招生、变卖招生指标和现任教师无证上岗、误人子弟等违规事项。
学校负责人赵刚：申报材料上的20多名教师“我没有见过”记者根据反映人提供的材料，先到衡水市市委宣传部进行了备案，而后奔赴各有关单位展开全面调查。 衡水市教育局是教育主管机构，记者在教育局采访时，李建东科长告诉记者，从去年国家简政放权以后，权力下放，市教育局已经不再负责区县民办学校办学许可审批了，办证许可权限下放到各区县，旭博中学的办学许可证是由开发区负责。 关于旭博中学使用虚假材料申报办学许可证及高额收费问题，李科长表示，接到举报后我们会启动调查程序进行调查，调查结果交由属地管理单位处理。收费问题有物价部门负责，你们可以找物价部门去问。 记者离开教育局后，随即来到旭博中学进行采访。旭博中学位于衡水市开发区昌明大街458号一家单位的后院内。记者在这里看到，旭博中学租用的教学区整体占地面积不大，显然达不到国家关于民办普通高中所要求的“学校占地面积不低于40亩”的标准。操场健身设施相当简陋，只有两个篮球架和乒乓球桌，安放在环形硬化路面上，中间部分是草地。记者询问校方负责人赵刚：“学校操场面积有多大，什么时候开设的。”赵刚说：“不太清楚”。记者又问他：“学校有没有微机室、化学实验室等教学设施？”赵刚说：“微机室有，学校没有开设这门课，一直关着门的，没有使用过。”记者要求去微机室看看，赵刚说“没法看，锁着门呢，我没有钥匙。”
图为旭博中学操场
采访过程中，记者谈到收费问题时，赵刚表示，确实有三年学费一次收取的现象，三年一次收取可以便宜些，有一部分家长一次交清了三年的学费，我们觉得这并没有什么不妥。关于票据问题，记者要求查看2016年给学生开具的收费票据，赵刚则推托说：“这个现在没有吧”。采访中，记者要求查看学校收费许可证、安全消防检查合格证、民办学校办学许可证等行政许可手续，遭到赵刚的拒绝。他说：“现在只能给你看办学许可证，其他证件都在刘旭那里，平时也没有人来看那些证件。”
关于董事会会长及校长是否从事过教育工作、是否具备任职资格的问题，赵刚解释说：他和刘旭都是河北农大毕业学生，学的不是教育专业。刘旭以前做过教育方面的工作，和一些职业院校联系过招生，不清楚是否有教师资格证。 按照我国民办教育促进法规定，民办学校董事会会长、学校校长要有一定的教学经验和教学资质，具备丰富的管理经验。而从赵刚介绍情况看，旭博中学在董事会会长及校长任命人选上与政策法规存在一定差距。 对此，赵刚又急切地补充道，刘旭应该有教学资质证书，他在其他几个地方的院校担任过教师，有过实际的教学经验，不信你们可以去问问。 当记者提到旭博中学申报办学资质时，所提供的材料是否存在虚假，并拿出举报人提供的20多名教师资质涉嫌造假图像，问他：“见过这些教师吗？”赵刚说，这些人我都没有见过。 在学校聘用班勇及其他一些在职公职人员任职一事上，赵刚表达了不同意见，他说：“班勇父亲是学校的股东，班勇不是学校聘用人员，举报人说他参加学校会议讲话了，这我不清楚，或者我不在现场。”
图为旭博中学张榜公布的教师
采访中，赵刚向记者出示了旭博中学的办学许可证。
旭博中学的《中华人民共和国民办学校办学许可证》编号为“教民111311030000011号”，发证日期为2016年5月12日，校长刘旭；举办者为刘旭、赵宗刚、班长顺；主管部门为衡水经济开发区社会事业发展局；行政审批公章为衡水经济开发区社会事业发展局。 针对旭博中学的办学许可证，举报者提出质疑：办学许可证前七位编号“教民1113110”，无法让人识别出旭博中学所在行政区域。班勇：这个学校是我父亲帮忙建起来的，我当儿子的肯定要帮忙当日下午，记者来到衡水桃城区社保局，采访了正在上班的班勇。 班勇介绍说：旭博中学是我父亲帮忙建起来的，包括手续办理，都是我父亲找人办的。我父亲有病了，不能去学校，我作为儿子，不去出面也不合适。 针对举报人说班勇参加学校教职工会议，在会议上发表讲话的事情，班勇解释说：“我有一天参加了学校的活动，那是作为和事佬去的，原来的校长杨洪顺和刘旭发生了矛盾，我出面帮助协调，这没什么不合适的吧，总不能看着让他们矛盾激化没有人管吧。” 关于举报人所说的班勇给学校找人制作虚假教师资质问题，班勇说：“那时是杨洪顺当校长，教师都是他负责的，和我没关系。” 在随后的进一步交流中，班勇并没有否认其父亲在学校持有11%股份，他说那是投资入股的，并不是干股。 在整个采访中，班勇自始至终都否认自己参与了旭博中学的管理，但他却又多次提及在2016年5月份之前，为学校推荐杨洪顺到学校任教的事。 然而，举报人提供的信息中，明确说明旭博中学教师的部分工资，是通过班勇的银行账号发放的。 另据悉，旭博中学目前还存在师资力量不足、教学硬件设施匮乏、必要的教学实验用品缺乏、管理制度跟不上、消防安全设施没有经过审核、财务管理混乱等问题，这 些问题直接影响着学生们的学习、成长及校园安全。当地教育管理部门和开发区社会事业发展局何时加大管理力度，促使旭博中学尽早完善学校发展的各种设施和制度，使之成为合格的民办学校，是当地社会各界共同关注的焦点。 对此，本刊将继续关注！
