法治中国建设规划

关键词：法治中国

☆ 一、坚定不移走中国特色社会主义法治道路，奋力建设良法善治的法治中国

☆ 二、全面贯彻实施宪法，坚定维护宪法尊严和权威

☆ 三、建设完备的法律规范体系，以良法促进发展、保障善治

☆ 四、建设高效的法治实施体系，深入推进严格执法、公正司法、全民守法

☆ 五、建设严密的法治监督体系，切实加强对立法、执法、司法工作的监督

☆ 六、建设有力的法治保障体系，筑牢法治中国建设的坚实后盾

☆ 七、建设完善的党内法规体系，坚定不移推进依规治党

☆ 八、紧紧围绕新时代党和国家工作大局，依法维护国家主权、安全、发展利益

☆ 九、加强党对法治中国建设的集中统一领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用

★ 法治是人类文明进步的重要标志，是治国理政的基本方式，是中国共产党和中国人民的不懈追求

★ 法治兴则国兴，法治强则国强。

★ 人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长，需要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

★ 坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保法治中国建设的正确方向

★ 坚持法治建设为了人民、依靠人民，促进人的全面发展，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义

☆ 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，

☆ 坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，

☆ 坚持依法治国和以德治国相结合，

☆ 坚持依法治国和依规治党有机统一，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

★ 固根基、扬优势、补短板、强弱项，切实增强法治中国建设的时代性、针对性、实效性。

★ 借鉴国外法治有益经验，循序渐进、久久为功，确保各项制度设计行得通、真管用。

★ 在全社会深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宪法学习宣传教育活动，普及宪法知识，弘扬宪法精神

★ 加强青少年宪法法律教育，增强青少年的规则意识、法治观念

加强和改进立法工作，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量和效率，以高质量立法保障高质量发展、推动全面深化改革、维护社会大局稳定。

★ 加强立法协商，充分发挥政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会组织在立法协商中的作用。

★ 加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法。

★ 针对法律规定之间不一致、不协调、不适应问题，及时组织清理。

★ 健全立法立项、起草、论证、协调、审议机制，提高立法的针对性、及时性、系统性、可操作性。

★ 健全立法征求意见机制，扩大公众参与的覆盖面和代表性，增强立法透明度。

★ 推进严格执法、公正司法、全民守法，健全社会公平正义法治保障制度，织密法治之网，强化法治之力

英雄辈出正气浩然的队伍

关键词：人民警察、警察节

★ “中国人民警察节”的设立，充分体现了对人民警察队伍的高度重视和关心关怀，是进一步健全完善人民警察荣誉制度和标志体系的重要举措

★ 人民警察队伍是一支有着光荣传统和优良作风的队伍，是一支英雄辈出、正气浩然的队伍，也是和平年代牺牲最多、奉献最大的队伍

★ 2021年1月10日是我国第一个“中国人民警察节”。这是继护士节、教师节、记者节、医师节之后，我国又一个行业性节日。

★ 建设更高水平的平安中国、法治中国，为保障人民幸福、国家安全、社会稳定作出新的更大贡献，

国旗飘扬，见证着广大公安民警的忠诚警魂；

警旗招展，映照着人民警察不怕牺牲、无私奉献的宝贵品格。

★ 我国人民警察要对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明，全心全意为增强人民群众获得感、幸福感、安全感而努力工作，坚决完成党和人民赋予的使命任务

★ 强化人民警察队伍的社会地位与职业尊荣，有助于推动人民警察有效履行职责使命，进一步规范执法、公正司法。

★ 一往无前、舍生忘死，筑起保护人民群众生命安全的“防护墙”，用行动为人民警察精神写下感人注脚

★ 奋勇投身扫黑除恶专项斗争、坚持和发展新时代“枫桥经验”、深入推进“放管服”改革；“7×24小时”值班制度、手机“指尖警务”、“警+N”社区等一项项警务模式创新

★ 社会有正气，民族才会生生不息，中华民族精神的大厦才能巍然耸立。

★ 金色盾牌，热血铸就。

★ 坚持政治建警、全面从严治警，持之以恒正风肃纪，不断提升全警的政治素质、职业素养和实战本领，持续深化执法规范化建设

★ 以铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风，进一步忠诚履职、担当作为、克己奉公、无私奉献

关键在于“有效落实”

关键词：落实、解决问题、办实事

☆ 有效落实，就是要“全部落实”，不是“选择落实”。

☆ 有效落实，就是要“落地见效”，不是“正在落实”。

☆ 必须提升有效落实的境界标准。

☆ 必须强化有效落实的责任担当。

☆ 必须锤炼有效落实的扎实作风。

★ 把抓落实的出发点放到造福群众、推动发展上，着力点放到解难题、办实事上，落脚点放到打基础、利长远上

★ “有效落实”突出的是结果导向，强调的是完全彻底地执行，要求的是目标任务的全面实现

★ “崇尚实干、狠抓落实”“一分部署，九分落实”。

★ 有效落实，就是要“真落实”，不是“假落实”。

★ 真落实就是要亲力亲为，抓铁有痕、踏石留印，一抓到底。

★ 扑下身子真抓落实，是“有效落实”的前提。

★ 有的干部回避矛盾，对容易完成、锦上添花的工作就快落实，对攻坚克难、雪中送炭的工作就慢落实甚至不落实，这是不作为的一种典型表现

★ 全部落实就是不搞变通、不讲条件，敢于较真碰硬、咬住不放。不折不扣全部落实，是“有效落实”的关键。

★ 任何工作都有一定的时效要求，在规定的时间节点内完成，达到一定的工作效果，才算是达成了设定的目标。

★ 不仅要为“有望达成意向”“有望落地开工”“有望妥善解决”而努力，而且更要早日把“有望”变为“有效”，把“进行时”变成“完成时”

★ 落实的“实”是实现的实，是变成现实的实，是结出果实的实。落实落地、见到实效，是“有效落实”的根本

★ 工作的境界、落实的标准，决定发展的成效。

★ 必须大胆试、大胆闯、大胆干

★ 领导干部要带头担当，当好“头雁”，主动到困难最大、矛盾最多的地方去排难除险

★ 打破落实的“中梗阻”，干出经得起历史和人民检验的实绩。

★ 抓落实的“岗位”，主要不在文件资料堆里，也不在网络和微信群里，而是在基层一线

★ 要多些“身至心至”，少些“眼看耳听”，把抓落实的出发点放到造福群众、推动发展上，着力点放到解难题、办实事上，落脚点放到打基础、利长远上。

★ 蓝图绘就了，目标明确了，做到“有效落实”才是关键

青春如火，初心如炬

人物：“全国优秀共产党员”张小娟

【故事】张小娟为甘肃省舟曲县扶贫开发办公室原副主任。2019年10月7日，在完成舟曲乡村脱贫攻坚抽样调查工作返程途中，因交通事故不幸殉职，年仅34岁。她主动放弃在大城市生活的机会，积极投身家乡灾后重建和脱贫攻坚事业。她敢于担当、务实勤勉，专业本领强、业务水平高，无论在乡镇工作还是分工负责全县脱贫攻坚有关工作，都是政策数据的“活字典”，推动工作落实的“排头兵”，成为当地扶贫事业“离不开的人”。张小娟舍小家顾大家，为山区群众脱贫致富奔走，成为百姓心中牵挂的“乖女儿”，前不久被追授“全国优秀共产党员”称号。

【点评】

★ 生来平凡而人格生辉，朴素踏实而尽显崇高。

★ 正因为心中有对党忠诚、为民服务的信仰，她的脚下才会有事不畏难、行者恒至的奋斗力量；

正因为肩上有青春中国、奋斗有我的担当，她的工作才能打开局面、作出成绩。

★ 根扎在基层、服务于基层，头顶星空、脚踏实地，矢志带领大家摆脱贫困

★ 一以贯之、久久为功，用行动让党的好政策深入人心，并将其变成干群同心、携手脱贫的精神力量

★ 典型是最好的教科书，榜样是有形的价值观。

★ 她灿烂的人生没有因为短暂而失去光泽，她崇高的精神在短暂人生中充满无限光热

★ 带动更多“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来”的党员干部。

★ 青年一代勇于肩负起时代赋予的重任，必将大有可为，也必将大有作为

★       坚持学以致用、深入基层、深入群众，广大青年就能掌握真才实学，成为可堪大用、能担重任的栋梁之材。

★ 需要更多的青年来勇挑重担、勇克难关，以青春之我、奋斗之我，为祖国建设添砖加瓦，为民族复兴铺路架桥。

培养更多农村致富“领头雁”

关键词：脱贫致富、致富带头人

★ 致富带头人不仅要带着村民脱贫，而且要带领村民继续发扬自力更生、自强不息的精神，在持续致富的路上奔跑，迎接更加美好的生活

★ 能人带头，致富不愁。

★ 有一个好的致富带头人，是脱贫致富的重要因素。

★ 从脱贫到持续稳定增收，有一个较长过程，离不开致富带头人的常帮常带

★ 农村发展迎来新机遇，致富带头人作为推进乡村振兴的重要力量，大有可为

★ 致富带头人不仅要带着村民脱贫，而且要带领村民继续发扬自力更生、自强不息的精神，在持续致富的路上奔跑，迎接更加美好的生活。

★ 提高致富带头人培养质量，完善带贫减贫机制，打造一支“不走的工作队”，从而真正为稳定脱贫、持续增收、防范返贫、振兴发展夯实基础。

建设人与自然和谐共生的现代化

关键词：自然资源

★ 抛弃工业文明以来形成的轻视自然、支配自然、破坏自然的观念，转向尊重自然、顺应自然、保护自然。

★ 自觉认识与遵循自然规律，既包括自然界物质运动与生态系统本身发展的规律，也包括人与自然、社会与自然之间相互作用的规律。

★ 尊重自然、顺应自然、保护自然，促进人与自然和谐共生

★ 保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力

★ 良好生态环境是最公平的公共产品、是最普惠的民生福祉

★ 加快推动绿色低碳发展，持续改善环境质量，提升生态系统质量和稳定性，全面提高资源利用效率

★ 人与自然是生命共同体，人类善待自然，自然也会回馈人类

★ 人类对大自然过度开发利用甚至造成伤害，最终会招致自然无情的报复

★ 构建新发展格局、推动高质量发展、实现中华民族永续发展，迫切需要用绿色倒逼升级，彻底改变大量生产、大量消耗、大量排放的生产模式和消费模式，使资源、生产、消费等相匹配相适应

★ 坚持生态优先、绿色发展，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，向着美丽中国建设目标砥砺前行。

★ 消除重污染天气、基本消除城市黑臭水体、加强白色污染治理、加强危险废物医疗废物收集处理、完成重点地区危险化学品生产企业搬迁改造

★ 强化河湖长制，加强大江大河和重要湖泊湿地生态保护治理，实施好长江十年禁渔

★ 科学推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，开展大规模国土绿化行动，推行林长制

★ 推行草原森林河流湖泊休养生息，加强黑土地保护，健全耕地休耕轮作制度

完善生态文明领域统筹协调机制

关键词：生态文明

★ 要从系统工程和全局角度寻求新的治理之道，不能再是头痛医头、脚痛医脚，各管一摊、相互掣肘，而必须统筹兼顾、整体施策、多措并举，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设

★ 提出一系列新理念新思想新战略，谋划开展一系列具有根本性、长远性、开创性的工作，作出一系列事关全局的重大战略部署

☆ 在“五位一体”总体布局中，生态文明建设是重要组成部分；

☆ 在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中，坚持人与自然和谐共生是一条基本方略；

☆ 在新发展理念中，绿色是一大理念；在三大攻坚战中，污染防治是一大攻坚战；

☆ 在到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国目标中，美丽是一个重要目标。

★ 人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在林和草，这个生命共同体是人类生存发展的物质基础

☆ 组建生态环境部，统一行使生态和城乡各类污染排放监管与行政执法职责；

☆ 组建自然资源部，统一履行所有国土空间用途管制和生态保护修复职责☆ 

★ 坚持山水林田湖草是一个生命共同体

★ 着力提升生态文明建设和生态环境治理的系统性、整体性、协同性

★ 建立地上地下、陆海统筹的生态环境治理制度，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设

★ 从经济社会发展的各个领域各个环节入手，做到综合施策、久久为功

★ 整体谋划国土空间开发，统筹人口分布、经济布局、国土利用、生态环境保护，科学布局生产空间、生活空间、生态空间

★ 统筹能源转型、污染治理、工业节能、循环经济发展、财税金融和科技政策一揽子碳减排制度，推动传统产业智能化、清洁化改造