国民党统治期间大量发行法币,仅3年多时间,就从5万亿元飙升到了604万亿元,增加了120倍。100元法币十几年前还可以买到两头牛,当年却买不到一粒米。
严重的通货膨胀与极度的财政缺钱,成为了中财委经济战场上必须要攻下的两大桥头堡。
8月8日,陈云主持了以金融物价为中心的经济会议。在会议上他提出,解决困难“无非是两条,一是继续发票子,二是发行公债”。
“继续多发票子,通货膨胀, 什么人都要吃亏。实际上有钱的人, 并不保存很多的现钞, 吃亏最大的首先是城市里靠薪资为生的人”
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1979年11月,比利时政府给予我国贷款3亿法郎,用于河南平顶山电站项目;随后科威特政府给予我国贷款4亿元在厦门修建机场,我国外债利用的大潮汹涌而来。从 1992年起,中国连续 8 年成为世界银行的第一大借款国。这些外债也成为了我国3000 多个水利热电、铁路港口、石化冶金等项目建设的重要保障。
于是,1981年国债发行再次重启,并且换上了洋气的名字“国库券”,第二年发行对象也从企事业单位,扩大到了普通民众。借债,再次成为我国经济建设的强心针。
兜兜转转,我国再次回到了有内债有外债的状态,凯恩斯主义、发行债券也成为了中央和地方搞经济建设的上上签。尤其对于地方政府而言,从计划经济的统收统支,到市场经济的分灶吃饭,就像是从裹小脚的媳妇熬成了婆婆,手握财权,心有澎湃。一些地方发行了无息债券,甚至有些地方用债券来冲抵员工工资,造成了不小的舆论风波。
于是,1994年《预算法》出台,严禁地方政府发行债券。
自1981年以来的近30年里,债务成为中国经济腾飞的重要燃料,基础设施建设的助推剂。一座座发电厂将亮光带到千万家,一条条铁轨将追梦的人送往各地,一个个小镇发展为繁华城市、一代代人享受着物质水平的提升。
如果说从60后花钱抢商品,到80后借钱抢房子,让人唏嘘的话,那么90后、00后到处抢信用卡、抢着借钱,就让人瞠目结舌了。
90后的负债额是月收入的18.5倍。已经工作的90后,人均负债12万元以上[6]。而2018年11月央行报告显示,信用卡逾期半年未偿还信贷总额竟高达880亿元。这个数字在2010年仅为79亿元。这一组组数据,令人嗟叹,这代年轻人真敢穷。
经历了2009-2010年的四万亿制造业刺激、2012-2013年的政府非标扩张、2016-2017年的居民买房狂潮等三次加杠杆阶段后,留给债务经济的时间和空间,大不如前。理性,成为一念天堂一念地狱的分水岭。