考公务员进入体制内，不求大富大贵，但求一份安稳，这是很多人报考公务员的初衷。

面对职位选择的时候，只要专业对口就去报考呢，还是有目的性地去选择报考单位呢？笔者建议一定是后者。

因为在我们国家的行政管理体制下，同样是机关单位，不同的单位，福利待遇、成长空间、人脉关系差别是很大的。

最近一个亲戚向我咨询，孩子即将大学毕业，报考公务员是报中央垂直管理序列的单位好，还是地方序列的单位好？亲戚说想让孩子报中央垂管序列的，因为听说海关、海事局、国税等“中央军”待遇好，提拔快，干得好有机会调北京，成为京官。

我对这位亲戚说：中央垂管序列确实不错，但我建议孩子报考地方序列。主要有四点理由：

1.中央垂管序列曾经待遇不错，但已成过去时

在2006年以前，中央垂管序列的收入待遇普遍高于地方序列。自2006年国务院六部委规范津补贴的文件出台后，由于内部审计的压力，中央垂管序列的津补贴已多年没有变化，有的单位内部不团结，还存在现在的津补贴少于12年前的情况。

大致在2001-2006年，国家住房体制改革后，驻各地的中央垂管序列单位协调地方政府，采取集资建房、团购经济适用房等形式为职工解决了住房问题，由于垂管序列单位一般人员较少，因此职工购置的这些住房单价低、面积大、位置好，普遍优于地方序列单位解决的住房，因此在那个时候，垂管序列的确很有优势。

2006年以后，很多地方叫停了这种集资房、团购房的模式，而现如今新人进单位后，这种优势已荡然无存。近些年，地方政府为了鼓励工作积极性，在年终以绩效考核的方式给地方序列公务员发放一次性工作奖励，部分垂管序列的单位由于拿不到红头文件不敢发放。年终奖发一个月全额工资、精神文明奖、计生奖，统统与中央垂直管理单位无缘，看到别人在年底晒奖金，只有光羡慕的份，宝宝心里苦啊。

因此，实际上当前中央垂管序列的待遇要普遍低于地方序列，有的垂管单位甚至只有地方单位的百分之六七十。

2.中央垂管序列归属感不强，处境尴尬

垂管序列的单位人事、财务管理权限都在国务院各相关部委，因此往往更听命于上级部委，而不是地方政府。

但是身在地方，又不可能不有求于地方政府，在遇到一些具体问题的时候，往往出现舅舅不疼、姥姥不爱的尴尬，苦不堪言。

例如在公务员养老保险实际参保、医疗补助统筹等方面，垂管序列步伐明显慢于地方序列，给职工情绪造成较大影响。另一方面，垂管序列的单位领导均属于交流干部，往往干个三、五年就走，领导本身人生地不熟，缺乏归属感，如果自身缺乏责任意识、担当本领，内部和外部的矛盾就会越积越多，领导有可能就会撒手不管，听之任之。

相反，地方序列的领导，由于生于斯长于斯，大家抬头不见低头见，性格、禀赋、语言、经历趋同，领导想把队伍带好、干事创业、造福一方的信心决心要大得多。而且地方领导在一地的各种资源丰富，协调起来得心应手，为单位创造一个较好外部环境的机会也大得多。

3.中央垂管序列干部成长初期比较快，后期上升空间小

由于垂管序列单位级别较高、人员不多，科级及其以下非领导职务不受职数限制，因此从科员到副科级，从副科级到正科级非领导职务一般到点就提。有的单位科级机构设置较多，副科长、科长的提拔也比较顺畅，这一点比地方序列的要好解决一些。

但是，进入处级序列后，由于垂管序列是金字塔型的组织架构，越往上越难，并且没有横向流动的可能性，因此在后发优势上，地方序列是完全占优的。

地方序列“此处不留爷，自有留爷处”，组织部可以调宣传部，政法委可以调公安局，只要有领导赏识，横向流动的机会很多，但在垂管序列，很有可能从40岁开始就等退休了，因为已经到了仕途天花板，一辈子的仕途前景已经看到尽头了，感觉没有奔头了。

至于什么有机会进京，这种情况不是没有，概率约为千分之几。

4.中央垂管序列干部关系网狭小，人脉基础薄弱

中央垂直管理单位相对独立，与地方政府部门交流较少，认识的基本上都是本单位的同事。

如果你是外地人通过国考进入垂管单位，那么在本地的人脉根基更为薄弱。中央直属正厅级单位的科长，甚至还不如本地一个科员级公务员的人脉好使。中央直属单位的公务员，想找人办个事，拿起手机翻遍通讯录都找不到合适的人，甚至有的外地人在本地想找个对象都困难，只能在单位内部消化解决。

举个简单的例子，单位职工孩子上学的问题，地方序列领导如果愿意帮忙，基本能搞定，垂管序列的领导想帮你都不知从何下手，这就是差距。

俗话说，女怕嫁错郎，男怕入错行。要想不犯错，多问内行人。在报考公务员之前，一定要考虑清楚，慎重选择。