乡镇是我国治理工作的一片广袤土地,其治理必缺少不了“人”这一元素。新时代背景之下,不仅需要“足量”的乡镇基层干部,更要给这些干部以“提质”,即做好基层干部培训,打牢思想和能力的地基,让干部本身能力跟上时代的步伐,才能应对基层治理中日新月异的复杂工作。
中共中央政治局8月31日召开会议,审议《干部教育培训工作条例》、《全国干部教育培训规划(2023-2027年)》。会议指出,干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程,在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要地位和作用。本次新一轮干部教育培训规划的制定实施和修订,紧扣党的二十大各项重大战略部署,突出干部教育培训的方式方法,为广大乡镇基层干部教育培训的提质增效指明了方向。
一、多措并举,保证干部教育培训工作有序开展。一是提高思想认识。基层领导干部要把基层干部教育培训工作作为长远建设的系统工程,着眼于建设一支高素质干部队伍,干部要重视教育培训,使自身政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐。二是制定计划方案,乡镇单位要把干部教育培训工作纳入重要工作规划,做到计划清晰、方案明确、人员覆盖,保证全体基层干部教育培训工作扎实有序开展,并定期对教育培训情况进行检查。三是加强组织领导,形成领导班子“带头学、主动学”氛围。乡镇党委成立培训工作领导小组,农村党组织、村委会班子成员及时制定学习计划并按部就班参加各项培训,做到“带头学”;其他干部积极向领导班子看齐,做到“主动学”。四是结合“线上线下”双渠道同步开展学习,多次组织干部通过“八桂先锋”“学习强国”等平台,探索创新在线课程、脱产培训等灵活多样的学习活动形式。
二、分类培养,实现干部教育培训工作的有效性。根据不同层次、不同岗位干部的实际需求,对干部进行分层次教育,增加教育的针对性。一是定期组织乡镇领导干部召开理论学习,对党和国家的理论方针路线、法律法规等进行学习,切实提高了科学决策能力,有效促进了各项工作的开展和干部自身的全面发展。二是对全体基层干部进行政治理论、业务知识、科学技术等方面知识的培训,每年组织一次全体农村(社区)党员大集训,保证全镇党员轮训全覆盖,通过重温入党誓词、回顾党的光辉历史、参加专题党课等,夯实基层组织,增强党员意识。三是支持鼓励干部开展自学,充分利用在线学习、网络课堂、远程教育站点等,不受地域和时间的限制,可随时随地学习政治、法律财经、党纪条规等知识,提高素质和能力。
三、结合活动,增强党员教育培训工作的实效性。紧紧抓住“五基三化”攻坚年和提升年、党的二十大、村级班子成员换届等重要节点,激励基层党组织抓好活动开展,创先争优,增强党员教育培训工作的实效性。认真开展落实民主生活会制度,评选优秀党员干部,在全镇掀起“学先进、做先进”的热潮。同时,对新任村“两委”干部进行党的基本知识教育、党建业务培训,引导新任乡镇干部提高政治站位,增强纪律观念,强化责任担当。