稳就业,而非稳增长

本文摘要: 

2026年3月布伦特原油突破100美元/桶,输入型通胀压力再度升温。但历史经验表明,资金面走向不取决于货币政策基调本身,而取决于实际经济增速的方向——经济上行期收紧、下行期放松,资金需求变化的权重大于央行主动调节。

当前服务业增速偏低、居民仍处主动去杠杆状态,内需基础尚不牢固。高技术产业和AI快速发展难以吸纳就业,建筑业就业萎缩成为失业率中枢抬升的关键因素。基建投资今年开年大幅跃升至9.8%(去年12月为-15.2%),政策目的更多是稳就业而非稳增长。

二季度建筑业GDP基数明显偏低,若稳就业政策延续,仅建筑业一项即可拉高GDP约0.4个百分点(较去年四季度),叠加工业和服务业修复,二季度GDP同比有望超过5%。这一背景下,二季度债券市场可能面临较大的利率上行压力。

一、输入型通胀:这次和之前不一样吗?

输入型通胀,通俗点说就是国际原材料价格暴涨,导致国内企业生产成本上升、终端消费品面临涨价压力的过程。衡量这个压力有一个比较实用的指标:CPI与PPIRM的比值。当这个比值持续下行时,意味着原材料价格涨得比消费品快得多,成本向终端的传导压力在积累。

2012年以来,国内经历了两轮典型的输入型通胀周期。第一轮是2016年2月到2018年11月,第二轮是2020年5月到2022年6月。有趣的是,这两轮周期中货币政策的基调完全不同——第一轮央行持续加息,第二轮央行持续降息。但资金面的走向却惊人地一致:都是先收紧后宽松,先随经济上行而收紧,后随经济下行而放松。

这意味着什么?意味着资金需求变化对资金面的影响权重大于央行主动调节。简单说,经济好了,借钱的人多了,资金自然紧;经济弱了,借钱的人少了,资金自然松——央行加不加息、降不降息,并不是决定性因素。

2026年3月,布伦特原油结算价突破100美元/桶,这是自2022年8月以来首次站上这一关口。地缘冲突导致中东能源基础设施受损、霍尔木兹海峡运输中断,数百万桶原油滞留波斯湾,国际能源署称这是有史以来最大规模的石油供应中断。高盛预计3月布伦特原油均价将超过100美元/桶。

输入型通胀再度降临。但关键问题不是“通胀来了”,而是“通胀会如何影响资金面”——历史经验给出的答案是:看经济走势,别看货币政策表态。

二、一季度经济开门红,但结构问题很突出

一季度经济“开门红”已经是市场共识。根据生产法测算,1-2月月度GDP同比增速达到5.2%,3月高频经济活动指数表现也很亮眼。综合多家机构的判断,一季度GDP增速有望达到5%左右——事实上,近期五位首席经济学家普遍预测一季度GDP增速接近5%,其中中信证券首席经济学家明明给出的判断是“一季度经济有望实现接近5%的增速”。

但表面数字下面,结构性问题相当突出。

第一,服务业增速明显偏低。今年1-2月的工业和服务业数据对比很有意思:工业生产增速处于历史同期较高水平,服务业增速却明显偏低。服务业和国内就业、消费需求高度相关,服务业增速偏低暗示着一个重要事实:开年的工业生产景气主要由外需支撑。出口数据也印证了这一点——今年开年出口增速创下近几年历史同期新高,而投资和消费增速却创下历史同期新低。外需好固然是好事,但持续性存疑。

第二,居民部门还在去杠杆。从新增信贷来看,企业融资表现比较强劲,但居民部门仍处于主动去杠杆状态,今年1-2月居民新增信贷甚至历史性地转为负值。这意味着内生需求的企稳基础并不牢固。一旦后续外需出现波动,经济将面临不小的挑战。

第三,高技术产业飞速发展,但解决不了就业问题。 高技术产业增速明显高于过去两年,制造业升级和AI发展如火如荼。但问题在于,这些领域对劳动力的吸纳能力有限——恰恰相反,AI的广泛应用正在替代大量传统岗位。有分析指出,随着AI和机器人的广泛应用,流水线工人、电话客服、基础文员等传统岗位正在被批量替代,但新的就业岗位并未同步大量形成。诺贝尔经济学奖得主豪伊特也指出,中国乃至全球的制造业岗位减少趋势仍将持续,制造、安装等环节的完全自动化已成定局。

这三个结构性问题叠加在一起,指向一个核心矛盾:经济增速不错,但就业压力不小。

三、稳就业:一个被低估的政策驱动因素

今年2月,中共中央办公厅印发了《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》。这个看似常规的文件,在当前的宏观语境下意味深长。什么是“正确政绩观”?在就业压力较大的背景下,它很可能意味着从过去单纯追求GDP增速,转向更加关注失业率和就业质量。

来看几个数据:

2026年1-2月,全国城镇调查失业率平均值为5.3%,与上年同期持平。这个数据本身看起来不算高,但考虑到今年高校毕业生预计达1270万人、16-24岁青年人口基数较大,就业总量压力持续存在。政府工作报告连续第三年设定“城镇调查失业率5.5%左右、城镇新增就业1200万人以上”的目标,稳就业的政策信号相当明确。

问题在于,为什么失业率中枢在抬升?分析发现,建筑业就业人数下降是失业率中枢抬升的关键因素。截至2023年,建筑业对中国就业的吸纳仍然高达10%左右。但近几年来,建筑业就业人数下降速度较快,如果没有相应政策支持,下降速度可能进一步加快。

这正是基建投资政策逻辑发生变化的关键所在。

四、基建投资的真实目的:稳就业,而非稳增长

很多人看到基建投资增速大幅跃升,第一反应是“政府在刺激经济增长”。但仔细看数据就会发现,这个判断可能完全反了。

去年12月,基建投资同比增速约为-15.2%——一个相当低的水平。今年开年,这个数字大幅跃升至9.8%。问题来了:一季度经济增速已经超过5%,工业生产景气度高、外需强劲,经济增速并不低。在这种情况下,为什么还要大幅推高基建投资?

答案只有一个:基建投资的目的不是稳增长,而是稳就业。

这个判断的逻辑是:既然经济增速已经达到甚至超过目标,那额外的基建投资必然服务于其他政策目标——而就业是目前最突出的结构性矛盾。基建投资对建筑业的拉动作用最为直接,而建筑业又是吸纳就业的关键部门。通过提高基建投资,稳住建筑业就业,从而缓解失业率中枢上移的压力。

这个逻辑与市场此前预期的“高质量发展”主线有一定差异,但值得高度关注。事实上,多位首席经济学家在一季度展望中也明确指出,基建投资是2026年经济“开门红”的重要支撑力量,1-2月固定资产投资同比增长1.8%,实现由降转增,其中基建投资同比高增11.4%。

五、二季度GDP可能超预期,债市面临压力

如果把“稳就业”这个政策变量纳入分析框架,二季度的经济走势就可能超出很多人的预期。

关键在建筑业GDP的基数效应。 一季度工业GDP的基数处于正常水平,但二季度建筑业GDP的基数明显偏低。低基数的意思是:去年二季度建筑业GDP比较弱,今年只要稍有恢复,同比增速就会很高。

测算显示,如果二季度建筑业GDP增速回升到过去几年的均值水平(约3.1%),仅建筑业一项就可以把GDP增速拉高约0.4个百分点(相比去年四季度的水平)。再考虑到工业和服务业从一季度到二季度的正常修复,二季度GDP同比有望超过5%,甚至可能明显超过5%。

这不是凭空猜测。近期多家机构对二季度经济的判断趋于乐观。有分析指出,中国二季度经济将确认好转,货币政策和财政政策仍保持宽松方向。浙商证券在二季度策略中也认为,二季度中国经济在支出法口径下大概率呈现消费温和修复、投资整体趋稳、出口维持高增的格局。

那么,这对债券市场意味着什么?

二季度债券市场可能面临较大的利率上行压力。 道理很简单:如果二季度GDP增速明显超过5%,实际经济增速走强意味着资金需求上升,资金面会自然收紧。回顾输入型通胀时期的历史经验,十年期国债利率与资金面的走势高度相关。经济走强→资金需求上升→利率上行,这条传导链条在过去两轮周期中都清晰可见。

当然,这里需要区分结构性通胀和需求拉动型通胀。有分析认为,当前的输入型通胀更偏向结构性通胀,房地产下行周期叠加供强需弱的格局下,上游资源品涨价较难完全传导至终端需求,央行不会因此采取紧缩货币的方式来应对。中信证券也判断,央行不会因为石油供给冲击导致的涨价而收紧货币政策,更重要的是观察需求侧变化。

但关键就在于:如果稳就业政策推动基建投资持续发力,带动二季度GDP明显走强,那么需求侧的“走强”本身就会对资金面形成压力——这与央行是否主动加息无关。

六、几点思考供参考

1.输入型通胀≠货币政策收紧。 两轮历史周期的对比很清楚地说明,资金面走向与货币政策基调可以完全背离,决定利率方向的是实际经济走势,而不是央行的表态。这个判断在2026年依然适用。

2. 稳就业是一个被低估的政策变量。 很多人看到基建投资起来就认为是“走老路”,但忽视了背后的政策逻辑已经发生变化。在正确政绩观和就业压力之下,基建投资的角色正在从“稳增长工具”转向“稳就业工具”。这个转向可能持续的时间比市场预期的要长。

3. 二季度债市需要多一份谨慎。 低基数+稳就业政策延续+工业和服务业修复,三重因素叠加之下,二季度GDP同比明显超过5%的概率不低。在这种情况下,利率上行的风险需要充分重视。当然,外部不确定性也很大——中东局势的演变、油价走势、美联储政策路径等,都会对国内债市产生影响,需要动态跟踪。

4. 结构性问题仍是中长期隐忧。 一季度经济虽然“开门红”,但服务业偏弱、居民去杠杆、内需不足等结构性问题没有根本改变。二季度的GDP冲高更多是低基数效应和政策托底的产物,经济内生增长动能是否真正企稳回升,还需要观察居民部门融资是否改善、服务业是否修复等关键指标。

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