一、贾康:从政策智囊到学术先锋的传奇人生
1.1 学术泰斗的成长轨迹
贾康,1954 年生于湖北武汉,在那个充满变革与挑战的时代,他的人生起点与众多知青一样,从下乡插队开始。但贾康并未被环境所束缚,凭借着对知识的渴望和不懈的努力,1977 年恢复高考的第一年,他便成功考入北京经济学院,开启了学术之路的新篇章。
1984 年,莫干山会议成为贾康崭露头角的舞台。彼时,年轻的他在会议上提出的观点和见解,展现出对经济问题的深刻洞察,得到了众多前辈和同行的认可。此后,贾康在学术领域不断深耕,1995 年,他享受政府特殊津贴,1997 年更是被评为国家百千万人才工程高层次学术带头人,成为学界的一颗耀眼新星。
2001 年,贾康迎来了职业生涯的重要转折点,他出任财政部财政科学研究所所长,成为该所历史上最年轻的所长。在他的带领下,财政科学研究所取得了一系列卓越的研究成果,为国家的财政政策制定提供了坚实的理论支持。贾康本人也在这段时期,凭借着深厚的学术造诣和敏锐的经济洞察力,在国内外学术期刊上发表了大量高质量的论文,其发文量、被引频次均在经济学界名列前茅。据《中国社会科学评估》公布的 2006 - 2015 年我国哲学社会科学大数据统计分析,贾康先生的发文量达 398 篇,总被引频次 4231 次,总下载频次 204115 次,均位列第一,综合指数 3429,遥遥领先,成为经济学核心作者中的代表性学者。他的研究成果不仅在国内学术界产生了深远影响,也在国际上获得了广泛关注。
1.2 政策舞台的关键角色
贾康的影响力不仅仅局限于学术领域,他更是国家经济政策制定过程中的重要参与者。作为中央政治局集体学习财税改革专题讲解人,他以深入浅出的讲解和独到的见解,为国家高层领导提供了专业的财税知识和改革思路,为我国财税体制改革的顺利推进奠定了基础。
多年来,贾康多次参与党和国家领导人的经济座谈会,从朱镕基总理时期的经济改革,到胡锦涛总书记、温家宝总理时期的宏观经济调控,再到李克强总理时期的经济转型,贾康始终以专业的视角和务实的态度,为国家经济政策的制定建言献策,被媒体亲切地称为 “中南海问策”。
在众多经济政策的制定过程中,贾康的贡献尤为突出。分税制改革,这一影响中国经济格局的重大举措,贾康便是最早提出改革思路的研究者之一。他在分级财政的文献检索中,最早发表了 “以分税制为基础的分级财政” 为题的文章,在分税制相关的大量文献里,其撰文数量也最多,在知网上可搜索到 300 余篇。他的研究成果和建议,为分税制改革的顺利实施提供了重要的理论支撑,使得分税制改革在处理中央与地方、政府和企业的基本关系上实现了里程碑式的突破,调动了各级地方政府的理财积极性,促进了企业的公平竞争,开启了后续深化改革推进公共财政转型的空间。
而在供给侧结构性改革中,贾康提出的 “新供给经济学” 体系,更是为中国经济的转型升级提供了全新的理论框架和政策思路。他认为,供给侧的创新和改革是推动经济发展的关键,应注重制度供给、结构调整和创新驱动,以提高经济的潜在增长率和竞争力。这一理论体系不仅在学术界引起了广泛的讨论和研究,也为政府制定供给侧结构性改革政策提供了重要的参考依据,对中国经济成功跨越 “中等收入陷阱” 发挥了重要的理论指导作用。
二、贾康眼中的 2025 中国经济:挑战与机遇
2.1 数字经济与金融服务的深度融合
在 2024 大湾区论坛上,贾康的发言如同一颗投入湖面的石子,激起了千层浪。他着重指出,“数实融合” 乃是当下中国推进高质量发展的核心概念,并非是在传统生产力的 “三要素”,即劳动力、劳动对象、劳动工具上简单地加上科技成果做加法,而是运用科技成果做乘法,实现质的飞跃 。
在科技创新和数字经济时代的浪潮中,金融服务的配套支持显得尤为重要。贾康认为,必须充分发挥科技金融和金融科技的双重作用,以此推动数实融合的深入发展。他以珠三角乃至粤港澳大湾区为例,这些地区作为我国改革发展的前沿阵地,是强劲的增长极,更应充分发挥科技生产力和金融助力,为中国式现代化贡献力量。
在数字经济与金融结合的领域,尽管数字经济平台呈现出寡头竞争的表象,但实际上,它能够推动上下游庞大的产业集群和众多中小微企业共同发展。近年来,国家层面加快出台数据要素相关政策,如财政部出台的《企业数据资源相关会计处理暂行规定》,为我国大数据产业发展开启了新篇章,彰显了国家将数据作为生产要素的坚定决心和业务操作指导。贾康相信,未来还会有更多细化的指导精神以及实践经验总结,相关管理部门也会出台更具技术性的要求。
2.2 房地产市场的止跌回稳之道
房地产市场的走势一直是社会关注的焦点,贾康对此也有着深刻的见解。他提出,楼市困境的解决之道在于 “政策发力 + 改革深化” 双轮驱动策略 。
在政策方面,应优化财政政策工具,比如收购存量房,以此来盘活市场资源。同时,引导房贷利率下行,进一步降低居民购房成本,这无疑会刺激居民的购房需求。通过公积金改革释放需求也是关键一环,如进一步降低住房公积金贷款利率,提高公积金贷款额度、延长贷款期限,对多孩家庭、特殊人才等给予更大力度支持等。
在供给侧,要严控增量、优化存量,推动保障性住房供给。从住建部公布的数据来看,2024 年 10 月、11 月新建商品房交易网签面积连续 2 个月同比、环比双增长,这无疑是一个积极的信号,表明房地产市场止跌回稳的新局面已经形成。随着一系列政策的持续发力,我们有理由对房地产市场的持续回暖充满信心。
2.3 资本市场的信心提振与制度完善
资本市场的稳定与发展对于经济的重要性不言而喻,贾康认为,2024 年资本市场的回暖充分印证了政策的有效性 。2025 年,需持续深化投融资改革,以 “超常规政策” 激发市场活力。
他特别强调 “信心比黄金重要”,当前资本市场的 “牛市”,在一定程度上还是过去的 “政策牛”“消息牛”,而大家期待的 “健康牛” 的形成,不能仅仅依靠政策,更要靠改革。通过改革打造市场化、法治化、国际化的高标准营商环境,化解一系列堵点和困难,让以上市公司为代表的广大企业真正活起来,形成更高的绩效水平,才能为资本市场的健康发展提供坚实的基础。
此外,构建容错机制也至关重要,这能够鼓励地方在法治框架下创新试错,破除形式主义,从而释放改革红利,让资本市场真正成为经济发展的 “助推器” 。
三、贾康的武汉启示录:区域经济的破局智慧
3.1 从大湾区到长江经济带的协同发展
武汉,这座位于长江中游的城市,是长江经济带的核心城市之一,也是中部地区的经济、文化和交通中心。在区域经济协同发展的大格局中,武汉的地位举足轻重。贾康在武汉调研时,对武汉的发展给予了高度关注,并提出了一系列具有建设性的建议。
贾康充分肯定了武汉 “965” 产业体系的布局,这一体系涵盖了新一代信息技术、汽车制造和服务、生物医药和大健康等多个领域,具有很强的前瞻性和竞争力。他认为,武汉通过与大湾区深度携手,促进了一些资本和产业融入武汉,推动了武汉在新发展格局中的地位,也体现出一种产业梯度的转移 。签约项目聚焦武汉 “965” 产业体系,涉及多个重要领域,与武汉已有的产业集群形成互补,为武汉的产业升级注入了新的活力。
为了将招商引资的成果转化为产业升级的动力,贾康建议政府部门要做好跟踪服务,积极打造低成本的营商环境,做好产业链配套服务 。他强调,政府部门应继续向服务型政府转变,落实从上海自贸区开始形成的一整套好的原则体系,推行 “负面清单 + 正面清单 + 责任清单” 管理模式。在这种模式下,企业能够面对简洁的负面清单,放开手脚发展,而政府则需明确自身行为边界,做到法无授权不可为,并接受责任清单和绩效考评奖惩的约束,为企业提供稳定、公平的发展环境。
3.2 新质生产力的培育路径
在武汉,钢铁、高端制造等传统产业占据着重要地位。贾康针对这些传统产业的发展,提出了 “取势、明道、精术、择时” 八字方针。他认为,传统产业应紧跟时代发展趋势,以科技创新为驱动,提升全要素生产率,推动产业的绿色低碳转型。
以钢铁产业为例,科技创新可以体现在生产工艺的改进、产品质量的提升以及资源利用效率的提高等方面。通过引入先进的技术和设备,实现生产过程的智能化和自动化,不仅可以提高生产效率,还能降低能源消耗和环境污染。在高端制造领域,企业应加大研发投入,突破关键核心技术,提高产品的附加值和竞争力,在细分领域形成全球竞争力。
在绿色低碳转型方面,武汉的传统产业可以借鉴国内外先进经验,加强与科研机构和高校的合作,共同开展技术研发和创新。例如,一些企业通过与高校合作,建立了产学研联合创新平台,加速科技成果的转化和应用。同时,政府也应加大对传统产业绿色低碳转型的支持力度,通过政策引导、资金扶持等方式,鼓励企业积极参与绿色发展,为武汉的经济可持续发展贡献力量。
四、贾康的未来建言:改革攻坚与开放包容
4.1 财税改革的系统集成
在财税改革领域,贾康始终保持着高度的关注和深入的思考。他呼吁加快落实二十届三中全会部署,将政策优化与配套改革深度融合,尤其在地方财力纾困、事权划分等领域形成 “系统集成” 方案,破除体制机制障碍。
针对地方财力纾困,贾康提出了一系列具体的建议。他认为,应拓展地方税源,适当扩大地方税收与非税收入管理权限。在地方税源的扩展方面,除了依靠地方自身的产业发展和升级来培育财源外,还要紧密结合地方税体系在分税分级框架下的制度机制构建。例如,推进消费税征收环节后移并稳步下划地方,这将直接增加地方的可用税源;完善增值税留抵退税政策和抵扣链条,能使地方辖区内企业受益,优化地方财源源头的市场主体的现金流支撑力;优化共享税分享比例,也有助于提高地方的财政收入。
同时,贾康建议研究把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税,并授权地方在一定幅度内确定具体适用税率。这不仅能使地方税收收入整合归一、更加简明,还赋予了地方酌情合理掌握自由裁量权、以税率调整增加税收的弹性空间。在非税收入方面,应在规范管理的同时,适当下沉部分非税收入管理权限,由地方结合实际差别化管理,但这种权力的增加需要配以阳光化、规范化的约束和多重监督机制。
此外,适当扩大地方公债资金运行机制对于地方政府的财力支持作用也至关重要。贾康表示,应合理扩大地方政府专项债券支持范围,适当扩大用作资本金的领域、规模、比例,这将使地方专项债的作用加上新的乘数放大效应,助力区域经济结构优化、后劲增强,进而改善地方财源状态。通过优化中央转移支付来支持地方扩大可用财力也是关键举措,增加一般性转移支付,清理规范专项转移支付,明确事权划分,减少委托地方代行中央事权,避免违规要求地方安排配套资金,确保地方财政的稳定和可持续发展。
4.2 资本治理的动态平衡
面对资本扩张过程中引发的诸多争议,贾康提出了独特的见解。他主张 “创新发展优先于规范”,认为在数字经济时代,资本的创新发展是推动经济增长和社会进步的重要动力。应通过 “绿灯项目” 引导资本有序流动,为资本创造宽松的发展环境,鼓励资本积极参与科技创新、产业升级等领域,为经济发展注入新的活力。
在混合所有制改革中,贾康积极探索国有、民营资本协同发展的路径。他强调,混合所有制改革是多种所有制共同发展的基本路径,民营经济要在现代企业制度之路上越走越宽,必须大力支持混合所有制改革。通过混合所有制改革,可以实现国有资本和民营资本的优势互补,提高企业的竞争力和创新能力。例如,国有企业在资源、政策等方面具有优势,民营企业则具有灵活的市场机制和创新精神,两者结合可以实现资源的优化配置,推动企业的高质量发展。
贾康的经济思想,既立足中国实践,又具全球视野。他以学者的严谨、改革者的勇气,持续为中国经济破题指路。此次走进华夏董事长俱乐部,他不仅带来前沿洞见,更传递了 “改革永远在路上” 的信念 —— 这正是中国经济行稳致远的核心密码。
五、华夏董事长俱乐部:商界 "精锐之师" 的价值生态
作为国家审批的首个董事长俱乐部,华夏董事长俱乐部堪称商界的 "精锐之师",以 “着眼社会繁荣,致力于华夏复兴” 为使命,构建起 “高门槛、高净值、高赋能” 的独特价值生态,成为中国商业文明的耀眼地标。
1. 黄金筛选标准
其会员筛选堪称 “万里挑一”:企业需成立 3 年以上且为 A 级纳税人,这一条件全国仅 77.6 万家企业达标,犹如从繁星中筛选出最亮的那批;投资类企业募资规模超 5 亿元,专业服务机构需配备 20 名以上注册会计师或律师 ,确保会员企业的专业度与实力;上市公司董事长、独角兽创始人更是构成核心圈层,引领俱乐部的高端风向。
2. 资源核聚变系统
俱乐部搭建起资源 “核聚变” 的超强引擎:智慧碰撞平台方面,私董会、企业互访年均举办 200 + 场,让会员在思维交锋中挖掘商业新机遇,如小米与美的的合作灵感或许就诞生于此;全链条赋能上,30 余家专业机构提供财税、法律、资本运作等全方位服务,为企业成长保驾护航;全球化布局更是亮点,海外分会覆盖 12 个国家,年均组织 5 次国际盛会,助力会员企业接轨全球市场,华为拓展海外业务时,或许也能从这里获取宝贵经验。
3. 生态共生模式
独创的 “人脉场估值模型” 是俱乐部的 “秘密武器”,基于梅特卡夫定律与大数据算法,精准匹配会员需求,实现人脉价值的 “指数级增长”,让每一次交流都能转化为商业合作;360 个细分行业圈主机制,如同精密齿轮,促成深度合作,避免同质化竞争,会员企业年平均资源对接额突破 15 亿元,形成 “小圈层里的大合作” 繁荣景象 。
三、供需共振:贾康经济学与商业实践的三重耦合
1. 政策解码与战略升级
贾康团队将凭借深厚的政策研究功底,为会员企业打造 “政策解码” 的智慧引擎。在 “新质生产力” 的时代命题下,团队将深入剖析科技创新与制度供给的协同密码,从财税、金融等政策维度,为企业创新投入、成果转化提供精准指导,让企业在科技创新的赛道上轻装上阵;在绿色低碳转型的浪潮中,解读财税激励政策的 “风向”,助力企业提前布局新能源、环保产业,享受政策红利,实现可持续发展;面对资本市场改革的新机遇,挖掘并购重组政策背后的潜在价值,为企业提供战略投资、产业整合的新思路,让企业在资本运作中实现规模扩张与竞争力提升 。
2. 合规护航与价值创造
借鉴炎黄会计师事务所的合作经验,华夏董事长俱乐部将构建 “法律 + 商业” 的双维服务体系,为会员企业筑牢合规 “防火墙”。建立企业合规风险评估矩阵,从合同管理、知识产权、数据安全等多维度,对企业进行全面 “体检”,提前识别潜在风险,制定个性化的应对策略;开发 ESG 管理数字化工具,助力企业将环境、社会和治理理念融入日常运营,提升企业的社会责任形象,满足监管要求,为企业的长期发展奠定基础;打造跨境投资法律安全港,凭借京师律所在国际法律领域的专业优势,为企业海外投资、并购提供全方位的法律支持,从尽职调查到交易谈判,从合同签订到纠纷解决,确保企业在跨境投资中稳健前行。
3. 资本赋能与产业重构
依托华夏咨询集团的专业资源,华夏董事长俱乐部将探索资本赋能与产业重构的新路径。在产业链整合方面,创新 “新供给模式”,通过资本纽带,促进上下游企业的深度合作,实现资源共享、优势互补,提升产业链的整体竞争力;在科技成果转化领域,搭建资本 “桥梁”,引入风险投资、私募股权等多元资本,加速科研成果从实验室走向市场,让科技创新真正成为企业发展的新动能;面对全球化布局的复杂挑战,构建风险对冲机制,通过资产配置、跨境合作等方式,帮助企业分散风险,在国际市场中实现稳健增长,让企业在全球经济的浪潮中把握机遇,迎接挑战。
四、未来图景:从 "经济智库" 到 "商业生态" 的进化
此次合作标志着新供给理论将植入 5000 家领军企业的战略基因,高端社群将获得国家级智库的智力赋能,商业文明将注入更具前瞻性的制度创新元素。正如贾康教授所言:"供给侧改革不是简单的加减乘除,而是要在企业家精神与制度供给之间找到黄金平衡点。" 这场始于 2025 年的深度对话,或将重塑中国商业领袖的思维范式,为高质量发展注入持续动能。