林子盟教授
一，指南的学习指标的特性：
1，基础性：指南中学习指标是对于该年齡段幼儿学习与发展的合理期望，80%的幼儿通过学习与发展能迖到的基本指标，並不是最高的。
2，阶段延续性：划分三个年齡段，这些学习指标具有区别身心发展阶段，和进行纵贯延续学习的功能。幼儿园规划教学活动时，需考虑各年齡层学习指标的难易层次，才能符合课程组织的顺序性，提供幼儿由易而难，由简而繁的学习活动。
3，年齡适性：学习指标是考虑三个年齡层幼儿的身心发展规律和学习需求所定的。因此各校要规划园本化指南，班本化指南，最好是个别化指南，做为订定课程计划的参，课程计划的原则要符合年齡适性，也要重视个体差异。在某个年齡层的幼儿如果无法完成某个指标，则需要提供较简单的上一个年齡层的指标；反之则提供下一个年齡层的指标。
4，灵活弹性：指南的学习指标並非穷尽的或完整的。国家所提供的指南，只是个方向，只是个合理期望。因此园所在运用指南时，可以掌握其灵活弹性的本质，依据幼儿园本身情景，社区文化特色，以及幼儿学习需，适时的增加，修订和调整。
二，科学的编码系统：我从1992年以美国SAPA科学能力量表，做成3-12岁台湾地区幼儿科学能力量表。2000年我们再做成台湾地区幼儿学力指标，2001年来东莞做三年本土化研究，2005年被国家教育部十五总课题研究成果，2007年到2011年我在长沙昆明重庆广州请学校编码做园本化学力指标，2011年起国家未出台指南，我就在深圳福田区教育局培训园长老师，2012年10月9日国家公布指南，我就以教育部指南为基本框架，培训各园所做园本化指南，提出园本化指南是园本化课程的第一步。后来也在全国各大学教育局培训！
我定下的编码系统，已用了快30年。第一个码是领域码，所以健康是1，语言是2，社会是3，科学是4，艺术是5。第二个码是内容码（子领域）。第三个码是目标码。第四个码是分项目标。第五个码是细目标。
我参考很多国家学习指标都有编码系统，而我们国家的没有，编码只要是科学化层次化非常清楚。
三，指南学习指标的好处和问题：
1，指南是根据专家研发结果，对于：幼儿学习预计的合理期望，有助于课程与教学的聚焦，协助教师和家长提供适合所有孩子的有利教育的机会。
2，指南中的学习指标，让我们更確信幼儿在学习与发展是非常具有潜力的。
3，指南学习指标协助我们建立对于不同年龄階段幼儿学习的合理期望，以及教师和家长在讨论幼儿学习时，具有专业的对话，教师更会被家长信任，以利建立幼儿教育重要成果，更专业的做家园共育。
4，指南学习指标为幼儿学习提供一个责任架构，让教师，行政主管，家长，小学教师和社会大众，更清楚了解幼儿的学习与发展。
5，指南学习指标和幼园本化课程，和适宜性发展与教学是相辅相成，学习指标可以融入主题课程，学习区，团体分组个别，一日生活皆可融入指南。
6，幼儿园的指南学习指标，与小学课纲能力指标做联结，可以建立幼儿进入小学前的准备，增加往后正向成果的可能。真正幼小銜接，无缝对接！终身学习才是关键。
7，指南学习指标提供教师规划课程与教学的参考依据，可以減少不同教师，不同幼儿园，对于幼儿教育内函过大的差距。
指南的学习指标可能有以下可能问题：
1，教师可能会认为迖成指南学习指标的责任在幼儿，其实责任在教师家长和园所和教育主管部门。
2，国家地大人多，差异性很大，国家有指南，我从2012年公开讲座都提出，各省要做省本化指南，各市要做市本化，各园所要做园本化指南，才能做好班本化课程计划，和个别化课程计划。而且要先有园本化指南，才可能做好园本化课程。
3，幼儿园为了提供幼儿该年齡层所有学习指标的学习经验，可能反而会带给学前教育阶段的幼儿更大的压力，而阻碍未来的学习。
4，对于无法完成学习指标的幼儿，可能会造成负面影响，因为这些孩子可能会被标签化为发展迟缓和学习障碍。而否定学前教育的功能。
5，对于在文化和语言和非主流的幼儿，可能会被认为是学习有问题。
6，教师可能会僵化和表面化使用学习指标，造成教育和文化上的窄化，也可能因此减弱使用适性有效的课程与教学策略。
7，如果教师使用指南学习指标缺乏专业发展，无法设计高质量课程与评价工具，又幼儿园投入资源和经费不够充足，指南的学习指标，也只有很少的好处。
四，指南学习指标运用原则：
1，理解指南学习指标的意义，教师对于指南学习指标的含义，是有效运用学习指标的首要条件，了解教育建议的意义，我们才能设计更高质量的教学策略和活动；如果教师不清楚，可能难于提供幼儿适宜的学习经验，甚至造成幼儿的错误学习。
2，指南学习指标，可做为课程与教学规划的参考：
以往教师在规划课程与教学时，对于提供幼儿学习内容难易深浅较难掌握，参考坊间教参有些良莠不齐，参考国外又不切实际。但指南的学习指标是比较大范围，是课程目标与学习指标，设计教学时可参考指南学习指标，再细化成教师的教学目标，幼儿的活动目标。以上二者都是行为目标，要包括认知技能情意。
3，作为课程与教学检核的依据：我们课程以人本取向的自然教育，生态教育，华得福教育，蒙氏课程，银行街，高寬课程，全语言，读写萌发，方案课程，主题课程.....这些没有事先预设活动的课程，更应该在教学过程中，做活动记录，根据指南的合理期望做检核，否则孩子的发展不足，怎么知道？终究以人为本德育为先能力为重全面发展，才是最高的指导原则。
五，学前教育改革，教师专业和课程质量才是深化改革的重点。国家指南頒布8年，应用在课程上才是重点。不管您是做什么课程，落实指南才是硬道理。
