个人认知


今天一年一度的中央经济工作会议结束了,从会议内容通报来看,有不少新提法、新内涵,下面分享下我个人在莫斯科的学习体会。


必须充分挖掘经济潜能;必须坚持政策支持和改革创新并举;必须做到既“放得活”又“管得好”;必须坚持投资于物和投资于人紧密结合;必须以苦练内功来应对外部挑战。

“五个必须”基本是全新提法,特别是“充分挖掘经济潜能”与“苦练内功应对外部挑战,经济潜能还没充分释放,特别是在前两轮刺激政策强刺激下,短期内没有达到预期的政策效果,这也给明年经济政策埋了伏笔,货币政策、财政政策会保持稳定。

“苦练内功”,告诉全国人民关键技术、关键领域,必须得靠我们自己,再苦再难、代价再大也得去突破去攻克。


我国经济发展中老问题、新挑战仍然不少,外部环境变化影响加深,国内供强需弱矛盾突出,重点领域风险隐患较多。

这些大多是发展中、转型中的问题,经过努力是可以解决的,我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。

根据形势判断,外部环境相对之前表述要温和些,毕竟经过今年最激烈的经贸斗争,我国外贸还取得了历史性的成绩(顺差突破一万亿)。同时,也表明未来一年中美博弈会相对缓和。

内部问题,还是老问题,内需不振、重点领域风险还在。


基本上是结合并延续了2024.12和2025.4经济工作会议的总体思路。

要继续实施更加积极的财政政策。保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量,加强财政科学管理,优化财政支出结构,规范税收优惠、财政补贴政策。

要继续实施适度宽松的货币政策。把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量。

未来一年财政政策和货币政策,应该是保持现有的节奏,不一定会加码,肯定不会收缩,除非黑天鹅事件。

重视解决地方财政困难,兜牢基层“三保”底线。

这是首次在中央财经工作会议中提出“解决地方财政困难”,说明地方财政困难不是个别现象了,也说明地方财政困难影响已经非常大了。

在土地财政全面崩盘的情形下,如何让地方财政全面恢复?是接下来重要课题?

湖北的“三化改革”是个看点。

将各类经济政策和非经济政策、存量政策和增量政策纳入宏观政策取向一致性评估。

这是一个新的表述,也是接下来一个重要的政策切入点,在经济工作中,我们释放了很多政策工具,但是这些政策有没有到底发挥了作用没有?发挥了多大作用?各项政策之间会不会相互抵消?新出台的政策要不要考虑其作用效果?


一是坚持内需主导,建设强大国内市场;二是坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能;三是坚持改革攻坚,增强高质量发展动力活力;四是坚持对外开放,推动多领域合作共赢;五是坚持协调发展,促进城乡融合和区域联动;六是坚持“双碳”引领,推动全面绿色转型;七是坚持民生为大,努力为人民群众多办实事;八是坚持守牢底线,积极稳妥化解重点领域风险。

八大重点工作,相比去年12月经济工作会议提的9大重点工作,稍有调整,主要是把去年的新型城镇化、乡村振兴以及区域战略发展合并为“坚持协调发展,促进城乡融合和区域联动”。

内需然是排在首位,并且用词更进一步--“坚持内需主导,建设强大国内市场”。

优化“两新”政策实施、优化实施“两重”项目、优化地方政府专项债券用途管理。

可以明确2025年的国补政策不会退场,但是会有优化;两重项目也会持续推进;政府专项债还会延续,不会停;但是,也别希望会加大力度。


重点领域风险尤其是对房地产新表述。着力稳定房地产市场,因城施策控增量、去库存、优供给,鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。

这次会议又着重提到了房地产,用词回到“稳定”,这是由当前房地产由稳转跌的态势导致的。具体办法是“控增量、去库存、优供给”,同时鼓励“收储”,收储是接下来重要的手段,有可能会看到中央会成立专门“中储房”下场收购。


新亮点是“倡导积极婚育观,努力稳定新出生人口规模”。

这是首次在中央经济工作会议中看到“稳定新生人口规模”的表述,好事、大好事!

有句话说得好啊,不怕出现问题,就怕不重视问题!

新生儿持续下跌,可以说是影响中华民族长远发展的一个灰犀牛事件,必须重视并加以解决,期待更大力度的生育补贴政策出台。

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