舒圣祥（微信公众号：书生香评）
每当房价大涨的时候，就是欣赏任性表演的时候。这个舞台足够大，各种奇葩纷纷登台。今年率先登台的，牌子上写着两个字：熔断。
东莞房管局官方网站9日发布了一则《关于新建商品住房销售价格实行备案制度的通知》。开发商在卖房时如果出现以下三种情况将无法网签，分别是：“在今年1月1日后已领取预售许可证或现售备案证书，但在10月20日前未被备案的商品住房、实际成交价格高于备案价格15%或比备案价格下浮超15%的商品房”。
因为年初的股市熔断，熔断作为一种政策工具，进入了很多地方管理者的视野。虽然股市熔断臭名昭著，但这并不影响地方管理者“举一反三”，在楼市中不断东施效颦。先前是有地方为控制地价上涨，搞土地拍卖熔断，拍卖价格超过限定价格就熔断，土地就流拍。结果，那些实力不济的开发商纷纷使用这一招，我拿不到地也不让你拿到地，熔断成为当地土地拍卖市场常态。因为土地供应减少，意在控制房价上涨的土地熔断，反而成了房价的最佳助攻。
不知道是否吸取了土地熔断的教训，东莞此番搞熔断直接在房价上入手，美其名曰备案制度。也就是说，开发商卖房子要先到政府部门备案一个价格，不备案，或者销售价格与备案价格相差（包括上浮和下浮）15%，那都不能算数。购房者愿意买，开发商愿意卖，你们你情我愿也白搭，因为政府部门不乐意，不愿意给你们的交易契约盖章。
我注意到，文件中有要对所谓违法企业“依法予以查处并责令整改”的字眼。可我真不知道，价格不备案或者实际售价不能超过或者低于备案价，到底是哪部法律做出的要求？地方要处罚，又是哪门子“依法查处”？有一个词叫“言出法随”，总不能说你出个文件就是法律，那不叫依法，那叫任性。权力也是需要受到法律制约的，必须被关进笼子里，而不能太任性。
当然，因为房价熔断是基于控制房价过快上涨的目的，即便是昏招，也容易受到“不明真相”者的欢迎。问题是，房价熔断真就能管住房价吗？备案价格是否开发商自由提出的？如果是，那么开发商提前将房价涨幅考虑在内，是否就不会超过15%？这样一来，会否助涨房价？本来房价跟随市场变化要跌的，是不是也没办法跌了？因为把备案价格提上去很容易，但售价跌幅也不能超过15%。如此这般，除了助涨与防跌，还能有何用？
市场机制的有效性，一个最重要的表现，就是根据市场情况随时调整价格。僵硬的价格体制必然导致僵硬的市场行为，行政权力对于市场价格的粗暴干预，一方面会留下寻租腐败的空间，另一方面必然大幅影响市场交易的效率。我不认为，一个开发商可以对市场预测的那么神奇，定一个备案价足以两个月不变，正好就是实际售价；我也不认为，在备案价上搞一个僵硬机制，就能改变市场的供需现状，就能影响房价。
管住房价就管住了一切，在政绩的角度看，似乎是个简单的法子；但是，除非将房价纳入政府指导价，否则这样的政策就是典型的倒退。倘若当地政府真有这样的神力，拍脑袋就能“计划”好房价，那还要市场干什么？那还要企业干什么？房价熔断机制，是典型的权力蛮干，甭管动机如何优良，结果也早已注定。治理体系和治理能力的现代化，在上涨的房价面前，不该被如此弃如敝屣。
文/舒圣祥（微信公众号：书生香评）
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2016.10.10
