一、北约的前世今生

二次世界大战后，战败国德国被柏林墙一分为二，从此世界上出现了因社会制度而形成的两大阵营：西德以西的德法英意等西欧国家及大西洋对岸的美国是资本主义阵营，东德以东的苏联、波兰、阿尔巴尼亚等是社会主义阵营。以美国为首的西欧国家为制约社会主义国家的发展，1949年成立了北大西洋公约组织，简称北约。

北约公约规定，缔约国任何一方遭到武装攻击时，应视为对全体缔约国的攻击。所以北约就是一个彻头彻尾的国际军事集团组织，它拥有大量核武器和常规部队，是西方的重要军事力量。第一批签约国美国、英国、法国、荷兰、比利时、卢森堡、加拿大、丹麦、挪威、冰岛、葡萄牙、意大利12国。

1955年西德加入北约，德国是战败国，按照战后协议，不能拥有军事力量。东西德国是东西方两大阵营的缓冲带。西德加入北约意味着北约势力东扩。

为对抗北约，东欧社会主义国家在波兰首都华沙签署了华约，全称《阿尔巴尼亚人民共和国、保加利亚人民共和国、匈牙利人民共和国、德意志民主共和国、波兰人民共和国、罗马尼亚人民共和国、苏维埃社会主义共和国联盟、捷克斯洛伐克共和国友好合作互助条约》，东欧社会主义国家除南斯拉夫以外，全部加入华约组织。

此时的世界格局形成了以苏联为首的社会主义阵营同美国为首的西方资本主义阵营处于冷战的对峙状态。

二、两大阵营的明争暗斗

军事上，美苏两个超级大国军备竞赛一直就没有停止过，到苏联解体前美苏是全世界拥有核武器最多的国家。

经济方面，为限制向社会主义国家发展，1949年在美国的提议下秘密成立了巴黎统筹委员会（简称“巴统”），有17个成员国：美国、英国、法国、德国、意大利、丹麦、挪威、荷兰、比利时、卢森堡、葡萄牙、西班牙、加拿大、希腊、土耳其、日本和澳大利亚，其宗旨是限制成员国向社会主义国家出口战略物资和高技术，共三大类上万种产品。

当时两大阵营的对抗激烈到什么程度？从东芝事件可以窥一斑而知全身。

1983年由前苏联海运公司开到日本的万吨货轮“老共产党员”号，从日本芝浦码头出港，绕道挪威（挪威是北约成员，不引人注意），运走了数十箱“五轴联动数控机床”的部件。为了这批货，苏联动用了克格勃与东芝公司秘密接洽了两三年。并导演了一出俄罗斯美女与技术人员恋爱结婚的事件，连人带机器成功运抵苏联，并训练苏方的技术人员安装调试好了这批五轴联动数控机床。其情节跌宕起伏，足够写一部电视剧。

这是什么宝贝，竟让苏联人如此大费周折？

原来是苏联当时正在建造新型舰艇。由于没有先进的加工设备，推进器的噪音和震动问题始终得不到解决。这批五轴联动的数控机床提高了潜艇零件加工精度，让美国海军第一次丧失对苏联海军舰艇的水声探测优势，直到今天，美国海军仍没有绝对把握去发现新型的俄罗斯潜艇。

从上世纪80年代中期开始，北约各国的海军纷纷报告，苏联潜艇和军舰螺旋桨的噪声明显下降，跟踪难度加大，这使得美国开始怀疑，苏联是否获得了什么先进的技术，但是又没有什么证据。东芝公司和苏联的这笔交易确实做得相当隐匿。

一直到1985年12月，当事人之一、日本和光公司的熊谷独因与他的雇主发生纠纷而辞职，而向“巴统”主席盖尼尔·陶瑞格揭发了东芝事件。东芝公司拿出预先签署的假合同，对此事矢口否认。

一直到1987年，美国人终于掌握了苏联从日本获取精密机床的真实证据。日本警视厅对东芝公司进行突击检查，查获了全部有关秘密资料，并逮捕了涉案人员。

接下来的几个月里，美国及其盟友群情激愤，再三谴责日本，并对东芝公司进行了制裁。当时的日本首相中曾根康弘不得不向美国表示道歉，保证今后决不再发生类似事件外。日本方面还花1亿日元在美国的50多家报纸上整版刊登“悔罪广告”。日本政府还关闭了康士堡公司驻莫斯科办事处，并停止了该公司正在与东欧国家进行的全部贸易。不久，日本又以从事窃取科技情报的间谍活动为由，驱逐了苏联一名外交官和三名贸易代表。

这就是轰动一时的“东芝公司违反巴统输出事件”。

三、俄罗斯与北约的微妙关系

前苏联解体后，没有了带头大哥，华沙组织自然解散。按理说没有了对手，北约也应该没有存在的价值了，然而实际情况不是这样。北约不但没有偃旗息鼓，反而不断地招兵买马，通过两轮东扩，不但把原来东欧的社会主义国家捷克、匈牙利和波兰等收归麾下，还要把前苏联分离出来的国家通通纳入北约。直接就把势力范围扩大到俄罗斯边境。

华约解体后，俄罗斯不断调整对外战略，试图改善与北约的关系。

9・11事件后，恐怖主义成了世界各国的共同敌人。普京聪明地抓住了这一机会，主动向北约作出让步，积极地改善和发展同美国和北约其他国家的关系。

美国总统布什和英国首相布莱尔积极回应，建议成立新的机构———北大西洋-俄罗斯理事会。但是握手归握手，北约东扩的进程并未停止。

2014年4月1日北约宣布暂时中断与俄罗斯的正常合作关系。

2022年2月21日，普京发表全国讲话，指出美国主导的北大西洋公约组织不断东扩，完全无视俄方安全，是欧洲出现安全危机的原因。

四、北约东扩要走多远？

1990年7月，北约第11届首脑会议在伦敦宣布冷战结束，然而北约东扩的步伐反而更快了。

1996年9月，北约公布了《东扩计划研究报告》。

1999年，北约在未经联合国安理会授权的情况下，对南斯拉夫进行了大规模空袭。南斯拉夫位于东西欧之间，虽然是社会主义国家，但不是华沙成员，更不是北约成员，南斯拉夫奉行的是不结盟政策，是不结盟运动的发起者。北约出手导致了南斯拉夫解体为斯洛文尼亚共和国、克罗地亚共和国、波斯尼亚和黑塞哥维那、塞尔维亚共和国、黑山共和国、北马其顿共和国等6个国家。许多弱小的国家纷纷寻求北约的保护。搬掉了南斯拉夫这块东扩绊脚石后，北约迎来了一轮大幅度东扩。

北约对自己成员外的国家采取限制措施，例如巴统1994年4月1日正式宣告解散。然而，它所制定的禁运物品列表一直被美国等一些国家延续至今。

北约东扩的目的是防止出现除美国之外的第二个强国，挤压的是俄罗斯，限制中国发展是其一贯政策。将来如果扩展到中国边境，与日美防卫体系连成一片，会对中国形成战略包围态势。