在全球动力电池的格局中,中国曾以席卷之势占据了半壁江山。然而,在辉煌的产量数据背后,一个残酷的现实正困扰着整条产业链:当电芯价格跌破成本线、供应商账期被无限拉长、原本属于技术研发的利润被价格战吞噬,这场“杀敌一千,自损八百”的内耗何时才能休止?
这不仅关乎企业的生死存亡,更关乎中国制造在海外市场的长久信誉。
01 告别“自杀式”竞速,监管层打出政策“组合拳”
近日,中国动力及储能电池行业迎来了一次关键性的“拨乱反正”。就在4月9日,工业和信息化部联合国家发展改革委、市场监管总局、国家能源局四大部门,在北京召集了包括宁德时代、比亚迪在内的16家重点电池企业及行业协会,召开了一场直击行业痛点的座谈会。会议的唯一核心目标,就是部署如何规范产业竞争秩序,坚决治理“内卷式”竞争。
这场高规格会议的召开并非偶然。在此之前,锂电池行业已经历了长达两年的非理性下探。2025年全年,尽管我国动力和储能电池累计产销双双突破1700GWh,同比增长均超过60%,但行业的产能利用率却徘徊在低位。这种“增产不增利”的畸形生态,让监管层意识到,单纯依靠市场自发调节已难以遏制盲目扩张的势头。
会议明确传达了中央关于治理“内卷式”竞争的重要指示。在当前的节点上,治理不再是单纯的行政干预,而是为了防止低质量、低价格的恶意竞争削弱中国企业的全球可持续发展能力。当价格竞争演变为“生存保卫战”时,企业往往会牺牲产品质量和安全红线,这正是政策层面最不能容忍的底线。
02 划定“行为红线”,负面清单剑指行业顽疾
此次座谈会最引人注目的成果,是关于《动力和储能电池行业非理性竞争负面行为清单》的讨论。这份清单像是一面照妖镜,将过去几年行业内秘而不宣的“灰色手段”悉数列入整治范围。从恶意低价竞标到通过偷工减料压缩成本,从克扣供应商账期到侵犯知识产权,监管的触角正从宏观产能调控延伸至微观经营行为。
其中,“压缩供应商账期”被首次摆在如此显著的位置。在过去的激烈竞争中,部分下游电池厂为了维持现金流,将资金压力层层转嫁给上游材料商,导致产业链出现严重的债务连锁反应。此次会议明确要求规范账期,本质上是在修复受损的产业信用体系,让资金流重新回到支持研发与创新的正轨上。
此外,“内卷外化”的治理也被列入日程。随着国内竞争白热化,部分企业将这种低价倾销、恶性竞争的模式带到了东南亚及欧洲市场,不仅引发了频发的贸易摩擦,也损害了“中国智造”的高端形象。通过负面清单制约非理性出海,是保护中国电池产业全球化红利的必要举措。
03 规范招商引资,从源头拧紧产能过剩“水龙头”
产能过剩的根源往往在于地方政府的招商冲动。在过去的发展阶段中,不少地方为了抢占新能源赛道,提供了过度的政策补贴和廉价土地,导致大量低水平重复产能如雨后春笋般涌现。此次四部门联合座谈会明确提出,要对地方招商引资行为予以规范引导。这意味着,过去靠“政策催熟”的粗放式产能扩张模式将彻底终结。
与此同时,宏观调控正进入“精准滴灌”阶段。从2026年4月1日起,我国电池出口退税政策已正式进入阶梯式下调期,退税率由9%降至6%。这一政策信号与此次座谈会相呼应,共同释放了一个明确的信号:国家不再支持靠吃补贴、靠低价走量的生存模式,而是倒逼企业转向技术创新和价值竞争。只有那些具备核心专利、高安全性和高能量密度产品的企业,才能在新的准入门槛下获得生存空间。