近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对进一步做好“四好农村路”建设作出重要指示，新时代新征程，要持续发力，久久为功，进一步完善政策法规，提高治理能力。基层治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基石，是提升社会治理有效性的基础。要聚焦基层治理中的短板弱项，持续推动工作重心向基层下移、人员力量向基层下沉、服务资源向基层下倾，切实把党的政治优势、组织优势、制度优势转化为推动基层治理、服务凝聚群众的优势，推动基层治理上水平、提质效。
工作重心下移基层，实现服务群众“零距离”。习近平总主席反复强调，要牢固树立强基固本思想，始终把工作重心放在基层。基层是强军兴军的根基所在、力量所系，抓基层、打基础、保稳定的工作一刻也不能放松。要深化“五个优化”服务提质行动，完善社区党总支（党委）+网格党支部（党小组）+楼栋（巷道）党小组的组织体系，形成党委抓总、党支部抓面、党小组抓块、党员抓片的工作格局，切实把党的组织和工作延伸覆盖到居民家门口。要完善“多网融合、一网统管”网格化服务管理机制，结合不同的资源优势、群众多元化需求，将综治、民政、城管、信访等各类网格整合成“一张网”，形成人员、职能、资源等有机融合，实现服务对象一网覆盖、服务团队一网统揽、服务事项一网通办，做到“人到格中去，事在格中办，难在格中解”，打通为民服务最后一公里。
人员力量下沉基层，锻造基层治理“生力军”。古人也常讲，“圣人无常心，以百姓之心为心”；“德莫高于爱民，行莫贱于害民”。干部下沉到基层、沉到一线，为群众解决急难愁盼，为百姓解决实际问题，是“以人民为中心”发展思想的必然要求，是党心所向，更是民心所盼。要全面推行“2112”工作模式，由乡镇党委每月制定选派计划，每月安排2/4干部固定参与住村工作，1/4干部参与乡村临时专项任务，1/4干部机关值守，确保乡镇干部全年2/3以上时间在村开展工作。以在职党员到社区报到为抓手，精准对接群众需求，构建集“信息收集、问题汇集、任务分办、结果反馈”为一体的服务体系，形成群众按需“点单”、村（社区）精准“派单”、党员干部主动“接单”、定期公示“晒单”、抽查反馈“评单”的服务治理新模式，不断满足群众多样化、多元化需求，努力锻造一支推进基层治理的“生力军”。
服务资源下倾基层，增强人民群众“获得感”。习近平总书记指出，推动社会治理和服务重心向基层下移，把更多资源下沉到基层，更好提供精准化、精细化服务。要聚焦基层需求，统筹考虑乡镇实际需求和承接能力，制定乡镇行政处罚赋权事项清单、乡镇权责事项清单、县乡“属地管理”责任事项清单，加快构建简约高效的基层行政管理体制，给基层更多的话语权和更大的影响力。要优化服务资源，统筹各级各部门政策、项目、资金等资源，打包下倾基层，财政要优先保障村（社区）运转、服务群众、基层治理等工作经费，做到基层权力给基层、基层事情基层办，从而更好地为群众提供精准有效的服务。要以党组织包社区联小区工作机制为抓手，按照“不交叉、全覆盖”的原则，采取“1+N”结对模式，全县行政企事业单位党组织与社区结成共建对子，明确组织联建、资源联享、活动联办、服务联做、困难联帮等职责，切实在“联”上用心、在“包”上用力、在“效”上用情，积极构筑共建共治共享工作格局，不断增强群众的获得感和幸福感。
