抓好发展创新 实现“双碳”目标

习近平总书记在党的二十大报告中指出,“协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展”。这是对统筹做好碳达峰碳中和工作提出的明确要求,也是实现“双碳”目标的战略路径和重点任务。实践证明,要在推进经济社会高质量发展的同时实现“双碳”目标,必须向科技要答案,科技创新是根本出路。

当今全球正经历新一轮科技革命和产业变革,绿色低碳清洁能源技术不断涌现,将会极大地推动我国产业结构优化升级和低碳转型发展,助推“双碳”目标的实现。党的十八大以来,我国坚持在科技创新上持续发力,积极部署关键领域技术研发与攻关,“双碳”目标支撑技术不断取得突破,多领域、全链条自主创新能力不断提升,降碳与经济社会持续健康发展协同效应日益凸显。

我国尚处于工业化、信息化、城镇化和农业现代化快速发展时期,经济发展和民生改善任务还很重,能源消费仍将保持刚性增长。但同时要完成全球最高碳排放强度降幅,用全球历史上最短的时间实现从碳达峰到碳中和。因此,“双碳”目标任务极其艰巨。要强化全局性谋划、战略性布局、整体性推进,集中力量办大事,做好从基础研究、关键核心技术突破到综合示范和全面推广应用的全链条布局。要强化统筹协调,提升国家在“双碳”重大科技创新中的组织实施和统筹推进能力,发挥新型举国体制优势,集聚科技创新人才及其他创新要素,推动各类国家战略科技力量之间、各类创新主体之间协同融合创新,完善科技创新人才体系和学科体系建设。要把“双碳”纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局,加快形成节约资源、绿色低碳的生产方式、生活方式和价值观念的全方位格局。要加强对全民“双碳”科技知识的普及。提高公众对“双碳”的科学认识,制定“双碳”专门法,加大对低碳、零碳、负碳技术知识产权的保护力度,加快新型基础设施建设,加快推广应用场景,从而带动低碳技术扩散和应用。引导新科技革命成果不断融入生产生活方式和社会运行方式,推动形成绿色低碳的思维方式和行为方式,不断创造新的产业形态、商业模式、就业形态。完善重点行业碳排放数据管理和公开发布等制度,建立统一规范的碳排放标准计量核算体系,进而构建“双碳”科技创新评价考核办法。鼓励有条件的行业、企业积极探索,形成一批可复制、可推广的经验模式,激发各类市场主体绿色低碳转型的内生动力和创新活力,大力推动生态产品价值实现,推动高质量发展、创造高品质生活。

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