中国律师身份的四次历史转变
从自由职业者到法治工作者四阶段划分与核心特征，结合制度依据与时代背景整理：
一、阶段一：民国时期—自由职业者（1912–1949）
- 定位：民间法律服务者、自由职业者，无官方编制，靠市场与个人声誉生存
- 特征：依附租界/商会、民间自治色彩浓，以“自由执业、独立辩护”为核心，与公权力保持距离
- 制度：《律师暂行章程》等确立律师民间属性，属“自由职业者”范畴
二、阶段二：建国初期—国家法律工作者（1950–1980）
- 定位：国家公职人员、政法体系一员，有行政编制、级别与财政工资
- 特征：律师事务所为国资机构，律师代表国家立场，服务国家与集体，弱化市场属性
- 制度：律师制度重建初期，定位为“国家法律工作者”，纳入行政化管理
三、阶段三：改革开放—社会法律工作者（1980–2012）
- 定位：市场化社会法律服务者、中介执业人员，脱离行政编制
- 关键节点：
- 1988年：合作制律所试点，打破国资垄断
- 1996年《律师法》：明确律师是“为社会提供法律服务的执业人员”
- 2007/2017《律师法》：进一步强化“为当事人提供法律服务”的市场定位
- 特征：合伙制为主、自由执业、市场竞争、服务对象从国家转向社会与个体
四、阶段四：新时代—社会主义法治工作者（2012至今）
- 定位：法治工作队伍重要组成部分，政治属性+市场属性并重
- 关键依据
- 2015年全国律师工作会议：明确律师是法治工作者，非单纯自由职业者
- 2016年《深化律师制度改革的意见》：党建入章、“两结合”管理、律所党组织全覆盖
- 核心转变：
- 从“单纯对抗者”→“法治建设者、矛盾化解者、社会稳定参与者”
- 参与认罪认罚、公益法律服务、公共法律服务体系，兼顾当事人利益与公共利益
- 市场化运作与政治引领、行业规范并行
余朋铭核心观点总结
律师身份从自由职业者→国家公职→社会中介→社会主义法治工作者，本质是市场化与法治化、个体权利与公共治理的动态平衡，最终走向“权利保障+规范管理+政治引领”的现代定位。
随笔/戎耀律心
