聚焦基层实际,着眼未来发展,通过进行访谈调研,深入了解当前农村基层年轻干部队伍现状的和履职情况,分析农村基层年轻干部“水土不服”问题及存在的原因,隆德县坚持用活用好“选育管用造”五字方针,助力基层年轻干部快速成长成才,为基层干部队伍注入新鲜血液。
一要拓宽“主渠道”,选靠得住的人。要坚持把政治标准贯穿于培育优秀年轻干部全过程、各环节,对年轻干部配备现状、后备干部储备情况进行动态测算分析,保障底数摸清、差距找准、目标定实。坚持深入基层一线了解年轻干部,严把能力关,特别是注重在重点领域和关键环节上的考察识别,全面了解年轻干部在谋事办事等方面的能力,同时,充分尊重“群众公认”,在群众满意的基础上把本领硬、能力强、作风实的“好把式”选出来。
二要修好“蓄水池”,育有潜力的人。要坚持新时代好干部标准,围绕基层年轻干部思想、能力等全方位教育培养,推动基层年轻干部健康成长。各级党组织要加强对基层年轻干部的思想政治教育,引导广大基层年轻干部在党内政治生活的大熔炉中锤炼党性,不断擦亮忠诚底色,提升把握方向的能力。特别是针对基层年轻干部存在的实践能力不足等问题,要大力推进“双向交流能力提升工程”和“回炉提升计划”,积极推荐基层优秀年轻干部开展本乡镇岗位交流、到兄弟乡镇多环境交流,到上级部门挂职锻炼,避免产生“岗位疲劳”。要突出实践能力,强化对基层年轻干部的教育培养,努力提升基层年轻干部能力素质和专业素养。
三要筑牢“高压线”,管有干劲的人。好干部是选出来的,更是管出来的,要坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,健全干部管理监督制度体系,进一步转变理念、拓宽渠道、创新方式,着力破解深层次干部监督难题。要通过重点工作跟进、重要任务督查、日常走访了解等形式,全方位深层次掌握和了解基层年轻干部的政治表现、日常表现和负面清单,有针对性地进行提醒谈话、函询和诫勉,做到抓早抓小、防微杜渐,拧好拧紧关键少数的“思想阀”。
四要打通“快车道”,用有担当的人。担当作为是共产党人的鲜明政治品格,是新时代好干部的重要标准,也是推动基层各项改革发展的必然要求。要始终坚持把敢担当、善作为的标准亮出来,导向树起来,把重要岗位向敢于担当的干部倾斜,着力破除“论资排辈”和“迁就照顾”的观念,确保基层年轻干部用当其时、用其所长、人尽其才。不搞求全责备,大胆提拔重用,激发广大基层年轻干部干事创业的积极性、主动性和创造性,全面增强基层年轻干部队伍活力,让有真才实学的人才有用武之地。
五要做好“加减法”,造想干事的人。大力实施基层党组织减负增效行动,严格服务管理职责事项准入,依法依规确定、压减村级出具证明事项,定期清理村级办公场所内重复、失效、多余、不切实际的工作制度。针对权责不清、权小责大等问题,进一步向基层放权赋能,及时将执法权、审批权下放,推动更多社会资源、管理权限、民生服务下放到基层。强化上级部门担当,厘清上下级职责边界,禁止上级部门将应有责任推给基层,建立部门和基层责权匹配工作格局。优化基层干事创业良好环境,进一步细化可容错、可免责、可减责的具体情形,具化激励基层年轻干部担当作为的措施办法,敢于为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。