中国最大的发展不充分是农村发展不充分，最大的发展不平衡是城乡发展不平衡，最大的发展不同步是农业现代化没有办法和工业化、城市化、信息化同步。要破解农村发展问题，就要走出固有的农村发展思路，真正从农村本位出发，以农村三产融合为抓手，打造农业新产业、新业态、新模式，延伸农业产业链，进而实现农业、农产品加工业、农村服务业的融合，推动乡村振兴真正落地实现。
首先，要不断培育和发展壮大多元化融合主体，强化各主体独特作用。主体是基础和前提，是引领者。为此，要大力培育、发展壮大多元化、多向性的新型农业经营主体，建立健全分工协作机制，不断增强多元化融合主体的引领带动作用。加快发展专业大户、家庭农场，不断强化其生产主体地位和基础作用。规范发展农民专业合作社，不断强化其服务能力和纽带作用。大力发展龙头企业，不断强化其核心主体地位和引领作用。积极发展农业社会化服务组织，不断强化其服务主体地位和支撑作用。
其次，要创新发展“三产融合”模式，促进不同模式相互之间的优势互补、有机共生和协同发展。以农林结合、农牧结合、农渔结合、农林牧渔融合、循环发展为导向，加快推进农业内部各产业之间的交叉型融合。强化产业链竞争意识，立足当地实际、分类施策，积极探索、纵深推进具有地方特色的农业产业链延伸型融合。深入挖掘、开发利用农业的文化、科技、教育、研学、旅游观光、休闲度假、运动康养等价值，加快推进农业功能拓展型融合。加强新一代信息技术、网络技术、生物技术、大数据技术、智能农机等在农业产业中的集成应用，创新推进先进要素渗透型融合。
再次，要打造有效平台和载体，聚集多方资源和力量协同推进。优化农业空间布局，推进专业化、多样化农业集聚集群协调发展，支持打造“三产融合”组织联盟，积极开展“三产融合”发展试点示范。
最后，要健全利益联结机制，促进形成“三产融合”利益共同体。创新发展订单农业，鼓励发展股份合作，促进小农户和现代农业发展有机衔接，引导“三产融合”主体之间及其与小农户之间紧密合作，形成风险共担、互惠共赢、包容互促的紧密型经济共同体、利益共同体和命运共同体，实现小农户与现代农业发展有机衔接，推进“三产融合”可持续发展。
