学校发展论谈（读书笔记）之四十九（1229）
今天继续谈谈学校组织机构系统的变革。
4.一校多址的学校组织机构系统
近些年来，随着生源的减少和教育改革的推进，教育资源的布局调整越来越频繁，撤消了很多学校，合并了很多学校，产生了一批一校多址的学校。2004年，北京市共撤并100所学校。目前，北京市一校多址的学校中既有小学，也有中学；中学中既有单独的初中、高中，又有完全中学。一校多址的学校由于地理位置的限制、学校规模的扩大、不同校园之间的协调等因素，在学校管理上面临一些新的问题，所以客观上需要对学校的组织机构模式做出适当的调整。
一校多址的学校在规模、发展程度、不同校址之间的距离等方面都不尽相同，另外，小学和中学的组织机构系统本来就有一些区别，所以在学校组织机构系统方面并没有统一的模。但是，一般来说，校长会选派一名副校长全面管理分校的教育教学工作，副校长下面再设若干名主任负责教育教学具体工作。那么，主管分校工作的副校长向上对谁负责呢？在有的学校是对校长负责，在有的学校是对本校的主管副校长负责。
这种系统在设置学校组织机构时，注意加强一校多址学校在学校管理方面的一致性，特别是在教育教学业务管理方面。分校的管理以教育教学管理为主，而且把这种管理并入本校的教育教学管理系统，由本校主管教育教学的副校长整体协调。这样，分校实际上成为本校的一个教学部分，与本校结成一个有机的整体，既能够加强学校管理的统一性，又能够避免机构的重复设置和办学资源的浪费。
5.集团办学的学校组织机构系统
近些年来，人民群众对优质教育资源的需求越来越旺盛，一些教育教学质量高、社会声誉好的学校的办学规模不断扩大。为了进一步扩大优质教育资源，让更多的孩子接受更好的教育服务，一些学校，既包括公立学校，也包括非公立学校，发展成为教育集团。教育集团发展沿着两个方向进行：一个是横向扩张，在其他地区开办分校；另一个是纵深发展，比如小学增设幼儿园，高中校增设初中，初中校增设高中等。教育集团的出现和发展给学校管理带来了新的挑战，要求学校组织机构做出相应的调整。
教育集团的组织机构系统一般是这样的：集团董事会是最高管理层，负责大政方针和决策，同时负责集团所属各个学校的校长的任命和工作考核、评估。第二个管理层是各个学校的校长，不同学校的校长全面负责本学校的工作，向上对集团董事会负责。在每个学校内部，其组织机构模式与普通学校大致相同。公立学校和非公立学校的集团董事会的人员构成存在差别。在非公立学校，一般包括学校投资方代表、学校经营方代表、集团所属各校校长。在公立学校，一般包括地方教育主管部门代表、集团所属各校校长、特聘教育专家等。
这种系统设置既加强了教育集团的统一管理和集体决策，有利于教育集团的整体发展、特色保持和资源共享，又确保了集团所属各个学校内部的独立管理，有利于各个学校在一定程度上的自主发展。
当然，在学校管理实践中，各个教育集团的具体职能部门设置不尽相同，所以其组织机构系统也有所区别。
